Na predlog 110 poslanika, u utorak 4. novembra Narodna skupština Srbije će izglasati lex specialis, zakon koji će dozvoliti rušenje Generalštaba, kompleksa koji je deo istorije i identiteta ovog naroda.
Opšti interes
Lex specialis se zvanično zove Predlog zakona o posebnim postupcima radi realizacije projekta revitalizacije i razvoja lokacije u Beogradu između ulica Kneza Miloša, Masarikove, Birčaninove i Resavske, a njegov tekst je dostupan na sajtu Skupštine. Ima 11 članova.
Predloženim Zakonom se projekat na mestu bombardovanog kompleksa Generalštaba proglašava za projekat od opšteg interesa i značaja za Republiku Srbiju, a nadležni organi se obavezuju da u postupcima koji se sprovode radi njegove realizacije, postupaju prioritetno i po hitnom postupku.
U cilju efikasnog sprovođenja projekta, organ nadležan za planiranje i izgradnju, kako se navodi, može izdati građevinsku dozvolu pre pravnosnažnosti rešenja o imovinsko-pravnim odnosima, ukoliko je podnet zahtev za eksproprijaciju zemljišta ili objekta, odnosno drugi odgovarajući akt u skladu sa zakonom.
Na mestu kompleksa Generalštab planirana je izgradnja objekata na 30.000 kvadratnih metara.
Posebne dozvole
Sanja Solarević, odbornica ZLF u opštini Savski venac, posebno ističe da lex specialis „potpuno suspenduje Zakon o planiranju i izgradnji. Lex specialis-om je planirano rušenje postojećih objekata i to na osnovu posebne građevinske dozvole.“
Kaže da je lex specialis-om rušenje Generalštaba „svrstano u pripremne radove koji prethode izdavanju građevinske dozvole“, što je „protiv zakona po kome se pripremni radovi vrše na osnovu izdate građevinske dozvole a ne pre nje.“
„SNS-SPS vlasti se očigledno žuri da poruši Generalštab pre dobijanja lokacijskih uslova i građevinske dozvole, verovatno zato što na osnovu važećih urbanističkih planova ne bi mogli da dobiju ni lokacijske uslove ni građevinsku dozvolu za izgradnju komercijalnih ili stambeno-poslovnih objekata na parcelama koje su u javnoj svojini“, kaže Sanja Solarević.
Objašnjava da „pošto na osnovu važećih planova ne mogu da se dobiju lokacijski uslovi ni građevinska dozvola za izgradnju unosnih objekata kao što su hoteli ili stambeno-poslovne kule, SNS-SPS vlast planira da kroz lex specialis menja postojeće urbanističke planove ili, što je verovatnije, da izradi novi prostorni plan područja posebne namene kao što je to uradila za Beograd na vodi.“
Izbačen je javni uvid
Solarević skreće pažnju da se i u ovom slučaju “lex specialis-om krši Zakon o planiranju i izgradnji u pogledu izrade planskih dokumenata.“
Na primer, „izbačen je rani javni uvid iako je obavezan po zakonu, dok je javni uvid skraćen sa 30 na 15 dana da bi građani bili takoreći potpuno onemogućeni da podnesu primedbe na plan čija će jedina svrha biti legalizovanje uništavanja našeg kulturnog nasleđa.“
Kaže da su „predlog lex specialis-a između ostalih potpisale narodne poslanice Nada Macura i Sanja Džajić koje su i odbornice SNS-a u Skupštini opštine Savski venac.“
Inače, Predlog lex specialis-a je uvršten na dnevni red Skupštine Srbije samo dva dana pre zasedanja zakazanog za 4. novembar, iako u Poslovniku piše da je potrebno najmanje 15 dana.
Beogradski i Republički zavod
Zaposleni u Gradskom i Republičkom zavodu za zaštitu spomenika kulture, njih 75, uputili su apel poslanicima Skupštine Srbije da ne glasaju za lex specialis.
„Budite sigurni da vaša podrška ovom predlogu zakona, kojim se nacionalni interes podređuje ličnom interesu stranog investitora, predstavlja izdaju u pravom smislu te reči i da će vas istorija baš tako i zapamtiti. Time ćete naneti nepopravljivu štetu državi Srbiji i njenom kulturnom nasleđu, a sebi ćete naneti neizbrisivu ličnu sramotu koju ćete nositi do kraja života“, naveli su između ostalog.
ICOMOS
U tom kratkom roku za reagovanje, stručna javnost traži ukidanje ovog predloga iz procedure.
U javnom pismu Vladi Srbije Nacionalni komitet ICOMOS Srbija navodi niz linkova koji ukazuju za značaj Generalštaba kao kulturnog dobra, zato što se 110 poslanika ponaša kao da im to nije poznato ali ni „činjenica da su prekršeni zakoni o kulturnim dobrima, o kulturnom nasleđu, kao i sam Ustav Republike Srbije, da je njegova pravna zaštita ukinuta nelegalnim aktom i kao i da je u toku postupak Javnog tužilaštva za organizovani kriminal.
„Nacionalni komitet ICOMOS Srbija se oštro suprotstavlja donošenju lex specialis-a kojim se uništava ne samo kulturno nasleđe Srbije, već se ugrožava i njen ugled u svetu“, piše na kraju njihovog saopštenja.
Uprkos TOK-a
Pre njih, isti zahtev Vladi Srbije uputila je Grupa institucija, profesionalnih asocijacija, organizacija i pojedinaca potpisnika Deklaracije o sudbini Beogradskog Sajma i Generalštaba.
„Zabrinjavajuće je što se zakon predlaže u trenutku kada je Tužilaštvo za organizovani kriminal pokrenulo istražne postupke protiv v.d. direktora Republičkog zavoda za zaštitu spomenika kulture, Gorana Vasića, v.d. direktora Gradskog zavoda za zaštitu spomenika kulture, Aleksandra Ivanovića, i sekretarke Ministarstva kulture, Slavice Jelača, koji su priznali da su saučestvovali u falsifikovanju dokumentacije na osnovu koje je pokrenut postupak za ukidanje zaštite nad Generalštabom, a zatim i doneta Odluke Vlada Republike Srbije o prestanku svojstva kulturnog dobra“, poručili su, između ostalog.
