Velika tajna diskrecionog prava ministra kulture

Član 10 Uredbe o kriterijumima, merilima i načinu izbora projekata u kulturi koji se finansiraju i sufinansiraju iz budžeta, uspostavlja diskreciono pravo ministra i donosilaca odluka u pokrajini i lokalnim samoupravama.

Diskreciono pravo im dozvoljava i omogućava da po svom nahođenju i kriterijumu, mimo postojećih konkursa, dodeljuju sredstva za projekte onome kome hoće i kako hoće.

U članu 10 piše da to treba da rade „ako se radi o izuzetno značajnom projektu koji nije bilo moguće unapred planirati”.

To su fondovi koji se dodeljuju u vanrednim situacijama, iz kojih se finansiraju „izuzetno važni projekti” koje „nije bilo moguće unapred planirati” i „za hitne intervencije i radove koji se mogu pojaviti tokom godine usled nepredviđenih okolnosti, elementarnih nepogoda i slično”.

Bez odgovora

Ko je i zašto dobio novac na osnovu člana 10, ne zna se.

Na upit Ministarstvu kulture poslatom pre pet dana s pitanjem „koliki je bio budžet Ministarstva kulture na osnovu diskrecionog prava ministra u 2024. godini i na šta je potrošen“, nismo dobili odgovor.

Da su podaci o dodeljenim sredstvima, o procedurama i razlozima da se dodele baš tim projektima i baš u tom iznosu, nedostupni javnosti ukazano je i u knjizi Vežbe iz anatomije kulture, nastaloj na osnovu desetogodišnjeg monitoringa trošenja budžetskih sredstava za kulturu u Republici Srbiji  koji je sprovela Asocijacija nezavisne kulturne scene na čelu sa dr Predragom Cvetičaninom.

Tamo piše da se radi o svojevrsnom „konkursu bez konkursa”,na kome je u 2022. godini i prvoj polovini 2023. godine podržano 228 projekata u iznosu od 280,2 miliona dinara.

Navodi se da je tokom 2022. godine, preduzeće za proizvodnju i

distribuciju filmova „NaMa film” dobilo tri granta za sufinansiranje

snimanja filma Bauk, u ukupnom iznosu od 13,5 miliona dinara.

Po izboru ministarke

Te iste godine je „Gargantua films d.o.o.” za sufinansiranje filmskog projekta Budi Bog s nama dobio 9,5 miliona dinara. Tu je još i „Archangel Studios d.o.o”, koji su za sufinansiranje filmskog projekta Indigo Kristal dobili 4 miliona dinara.

Iz ovog fonda za navodno hitne intervencije zbog elementarnih nepogoda finansirani su i operski projekti. Na primer, „Touchsound d.o.o” je dobio dva granta u ukupnom iznosu od 1,25 miliona dinara za projekat Ko se boji opere još – matine u operi.

Iz ovog fonda, iz koga se navodno finansiraju „izuzetno važni projekti”

koje „nije bilo moguće unapred planirati”, finansiran je i rad privatnih

galerija.  Na primer „Art for All Gallery” je za projekat Finding a

Way dobilo 500.000 dinara, a „Galerija Dimenzija“ milion dinara. Sa pola miliona dinara finansirano je i udruženje „Put u art” za projekat Ćutanje reči ili onemelost.

Bez ikakve obaveze

Pritom, piše u pomenutoj analizi, u članu 10 nije navedena i obaveza da se o ovim projektima podnese detaljni godišnji izveštaj, zašto su izabrani i koliko sredstava su dobili, kao i rezultati koje su ostvarili. Nisu navedene ni

sankcije, ukoliko se propisane mere po kojima se biraju projekti, ne poštuju.

Od 12 gradova čije je trošenje budžetskih sredstava  bilo predmet ovog istraživanja, plus Republika Srbija i AP Vojvodina, samo je Kragujevac u 2024. godini imao posebnu i obrazloženu odluku sa spiskom projekata podržanih mimo konkursa.