img
Loader
Beograd, 13°C
Vreme Logo
  • Prijavite se
  • Pretplata
0
  • Najnovije
  • Politika
  • Ekonomija
  • Društvo
  • Svet
  • Kultura
  • Mozaik
  • Komentar
  • Štampano izdanje
  • Arhiva
  • Njuzleter
  • Podkast
  • Najnovije
  • Politika
  • Ekonomija
  • Društvo
  • Svet
  • Kultura
  • Mozaik
  • Komentar
  • Štampano izdanje
  • Arhiva
  • Njuzletter
  • Podkast

Latest Edition

Dodaj u korpu

Lični stav

Mišljenje Venecijanske komisije: Pozitivno, nego šta – dok se ne pročita

15. novembar 2022, 22:20 Jelena Jerinić
Foto: Tanjug/Vlada Republike Srbije
U poseti Venecijanskoj komisiji: Ministarka pravde Maja Popović
Copied

Venecijanska komisija obelodanila je svoje mišljenje o ustavnim izmenama u vezi sa pravosuđem u Srbiji. Minstarka pravde Maja Popović je odmah radosno obznanila da je ono “pozitivno”. Komisja, međutim, ističe aspekte kojima se suštinski zadržava kontrola izvršne vlasti u odnosu na pravosuđe, omogućava politički uticaj na izbor istaknutih pravnika članova Visokog saveta sudstva i sudove… Samo se mora otići na njihov sajt i pročitati šta piše, jer srpsko Ministarstvo pravde ne objavljuje prevod

Ne znam da li vam je poznato, ali dominiramo u broju pozitivnih mišljenja Venecijanske komisije. I ne samo Venecijanske, nego i u raznim ocenama kreditnog rejtinga, doing biznisa i sl. Makar je takva interpretacija vlasti u Srbiji. A ako se nekad i zalomi neko drugačije mišljenje o nečemu (npr. o stanju demokratije ili netransparentnosti), svima je odmah jasno o čemu se radi – klipovi u točkove progresa koje pokušavaju da podmetnu sile zla. A i kako drugačije, kada nas vode nepogrešivi.

Na poslednjoj sednici Evropske komisije za demokratiju putem prava (Venecijanske komisije), 24. oktobra 2022. godine usvojeno je mišljenje o tri nacrta zakona kojim se sprovode ustavne izmene u vezi sa pravosuđem u Srbiji. Neposredno nakon sednice, ministarka pravde Maja Popović radosno je obznanila da je mišljenje pozitivno.

Sve je to u redu, osim činjenice da Venecijanska komisija uopšte ne daje pozitivna ili negativna mišljenja, već ispituje da li su nacrti ustavnih i zakonskih tekstova u skladu sa široko postavljenim evropskim standardima. Procenjujući tu usklađenost, Komisija onda odluči da za određena rešenja koja nisu sasvim u skladu sa tim standardima da komentare ili sugestije.

Tri nedelje kasnije, Ministarstvo pravde još uvek nije prevelo i objavilo ovo mišljenje na svojoj veb prezentaciji. Što da se mučite da čitate dvadesetak strana pravničkog teksta kad je ministarka već rekla da je pozitivno!

Na sreću i radost nas koji ta mišljenja ipak volimo i sami da pročitamo, Venecijanska komisija je mišljenje nekoliko dana nakon sednice objavila na svom veb sajtu. U mišljenju piše da su predložena rešenja dobar osnov za promene (što jeste pozitivno), ali upozorava i na neke aspekte kojima se suštinski zadržava kontrola izvršne vlasti u odnosu na pravosuđe, odnosno omogućava politički uticaj na izbor, sada već čuvenih, istaknutih pravnika članova Visokog saveta sudstva (ups, ne baš pozitivno!)

Ukratko (jer kako kaže moj kolega Lazović, ne može se toliko pričati o Venecijanskoj komisiji, ljudi ne znaju šta je to!): Komisija posebno ukazuje na strogo hijerarhijsko uređenje sudova (u tome posebno piše da je iznenađena, eng. struck by širokim ovlašćenjima predsednika viših sudova u odnosu na niže); na široka nadzorna ovlašćenja Ministarstva pravde u odnosu na sudove (posebno u vezi sa sudskim budžetom, donošenjem sudskog poslovnika i odobravanjem sistematizacije radnih mesta u sudovima); kao i na rizik da će osam kandidata koje bira skupštinski Odbor za pravosuđe „u kom dominira vladajuća stranka” biti izabrani „po partijskoj liniji” (baš tim rečima).

Od drugih zanimljivosti može se istaći kritika preširoko definisanog „nedozvoljenog uticaja na sudije” (što znači da može biti nerazumno ograničena normalna, stručna i javna kritika sudskih odluka), kao i onemogućavanje sudija da „politički deluju na drugi način”, što bi moglo da onemogući „neposlušne” sudije da učestvuju u javnom životu i ograniči njihovu slobodu izražavanja, izvan uobičajene zabrane članstva u političkim strankama ili nespojivosti sa drugim javnim funkcijama.

U ovom trenutku narodni poslanici, posebno oni iz opozicije, o ovim zakonima komuniciraju sa Ministarstvom pravde isključivo preko Venecijanske komisije (jer nas samo ona pita za mišljenje). Krajem avgusta pisala sam ministarki Popović, preko kolege Orlića, kako pravila nalažu, poslaničko pitanje. Pitala sam, između ostalog, da li će građani i građanke Srbije morati da se na sajtu Venecijanske komisije inormišu o završenim nacrtima zakona? Tako je i bilo (jer su tekstovi objavljeni nakon što su 12. septembra poslati Komisiji).

Ministarka mi do danas nije odgovorila, a Venecijanska komisjinam u četvrtak opet dolazi u posetu – ovog puta da ispituje dva zakona o tužilaštvima. Nastaviće se…

Autorka je narodna poslanica i redovna profesorka Pravnog fakulteta
Univerziteta Union u Beogradu

 

Čitajte dnevne vesti, analize, komentare i intervjue na www.vreme.com

Tagovi:

Evropska komisija za demokratiju putem prava ( izveštaj venecijanske komisije o ustavnim promenama izvršna vlst i pravosuđe kontrolisano pravosuđe Maja Popović ministarka pravde Ministarstvo pravde Odbor za pravosuđe partijska kontrola pravosuđa partijska kontrola sudija politička kontrol pravosuđa ustavne izmene u vezi sa pravosuđem uticaj politike na sudije Venecijanska komisija venecijanska komisija srbija
Copied

Međuvreme

Šta se zbiva u zemlji i svetu, šta ima u novinama i kako provesti vreme?
Svake srede u podne Međuvreme stiže elektronskom poštom. To je sasvim solidan njuzleter i zato se prijavite!

Više iz rubrike Vesti

Dva protesta u Beogradu

21.jun 2025. S.Ć.

Poruke sa protesta: Na Vidovdan će se desiti stvari koje se ne očekuju

Studenti akcijom „Buna park“ prikupljaju sredstva za vanredne izbore, a građani su na protestu ispred zgrade RIK-a. Za to vreme iz Pionirskog parka se ore četničke pesme

Akcija

21.jun 2025. S.Ć.

Studenti ETF-a: Novine za sve koji slušaju a ne vide, gledaju a ne čuju

Studenti u blokadi ETF-a deliće pamflet po zborovima građana u Srbiji za sve „koji slušaju a ne vide, gledaju a ne čuju", ujedno pozivajući na protest 28. juna

Protesti u Srbiji

21.jun 2025. S.Ć.

Beograd i Sremski Karlovci: Studenti i građani zajedno pred Vidovdan

U Beogradu je prvi protest počeo ispred Pravnog fakulteta, a drugi je najavljen za 18.30 ispred zgrade RIK-a zato što „Cirkus mora da stane“, istovremeno kad i „Priprema za Vidovdan“ u Sremskim Karlovcima

Najveći protest u istoriji Srbije

Protest u Beogradu

21.jun 2025. K. S.

Pred protest 28. juna: Širenje panike u režimskim medijima

Po receptu pred svaki veliki protest koji su organizovali studenti, režimski mediji i njihovi gosti pred Vidovdan pokrenuli su novu akciju zastrašivanja građana

Prinudna iseljenja

21.jun 2025. K. S.

Vučić najavljuje promenu Ustava zbog izvršitelja

Predsednik Srbije predlaže izmene Ustava koje bi zaštitile građane od prinudnog iseljenja iz sopstvenog doma tokom izvršnih postupaka

Komentar

Pregled nedelje

Kosjerić: Može li još jedan pokušaj da promeni sve

Mogu li studenti i opozicija da nadoknade 51 glas na ponovljenim izborima na biračkom mestu broj 25 u Kosjeriću? Da li je to nemoguća misija ili još jedan pokušaj koji menja sve

Filip Švarm

Komentar

Komandant Bokan u Narodnom pozorištu

Srpska Vlada je izabrala komandanta „Belih orlova“ Dragoslava Bokana za predsednika Upravnog odbora Narodnog pozorišta ne bi li se u njemu orilo „Aco Srbine“ umesto „Ruke su vam krvave“

Sonja Ćirić

Komentar

Treći predsednički mandat

Šta će Vučić kad mu istekne drugi predsednički mandat 2027. godine. Ustav ne predviđa treći. Da neće možda u političku penziju

Nedim Sejdinović
Vidi sve
Vreme 1798
Poslednje izdanje

Rat Izraela i Irana

“Nuklearni rat” drugim sredstvima Pretplati se
Intervju: dr Vladimir Vučković, ekonomista

Model privrednog rasta mora da se menja

“Pričaj sa studentom” u Pirotu

Kad iskreni razgovor drma osinjak

Kraj košarkaške sezone

Faktor Obradović i utešni trofej Zvezde

Intervju: Aleksandar Rakezić Zograf i Stevan Vuković

Avanture hvatača snova

Vidi sve

Arhiva

Arhiva nedeljnika Vreme obuhvata sva naša digitalna izdanja, još od samog početka našeg rada. Svi brojevi se mogu preuzeti u PDF format, kupovinom digitalnog izdanja, ili možete pročitati sve dostupne tekstove iz odabranog izdanja.

Vidi sve
Vreme 1798 19.06 2025.
Vreme 1797 11.06 2025.
Vreme 1796 04.06 2025.
Vreme 1795 28.05 2025.
Vreme 1794 21.05 2025.
Vreme 1793 15.05 2025.
Vreme 1792 07.05 2025.
Vreme 1790-1791 23.04 2025.
Vreme 1789 16.04 2025.
Vreme 1788 10.04 2025.
Vreme 1787 03.04 2025.
Vreme 1786 26.03 2025.

Međuvreme

Šta se zbiva u zemlji i svetu, šta ima u novinama i kako provesti vreme?
Svake srede u podne Međuvreme stiže elektronskom poštom. To je sasvim solidan njuzleter i zato se prijavite!

Vreme Logo
  • Redakcija
  • Pretplata
  • Marketing
  • Uslovi korišćenja
  • Njuzleter
  • Projekti
Pratite nas:

© 2025 Vreme, Beograd. Developed by Cubes

Mastercard Maestro Visa Dina American Express Intesa WSPAY Visa Secure Mastercard Secure