Kula od karata: Veze Alta banke sa Jorgovankom Tabaković

Neverovatnih nekoliko dana ima iza sebe finansijski sistem Srbije, a posebno njena Centralna banka. Niz koraka u kojem je „pala“ Alta banka jasno navodi na ispitivanje direktne odgovornosti guvernerke Jorgovanke Tabaković. I dolaze od njenih najbližih saradnika.

Tabaković ima ozbiljne veze sa Alta bankom još od njenog formiranja, o čemu je „Vreme“ prvo pisalo. Drugi čovek ove banke, profesor Aleksandar Živković, aminovao je doktorat guvernerke Tabaković. Najmanje 20 odsto ovog doktorata je plagijat, utvrdio je još 2016. godine Centar za istraživačko novinarstvo Srbije (CINS).

Profesor Živković je sa guvernerkom ponovo imao direktna posla – kada je ona trebalo da odobri njegovo postavljanje u Upravni odbor Alta banke. Jer, prema srpskom Zakonu o bankama, saglasnost za imenovanje ili razrešenje upravnog odbora bilo koje banke potpisuje – sam guverner NBS. Ovo je bila prilika da mu se oduži.

Drugi čovek Alta banke aminovao plagijat guvernerke Tabaković

Ipak, važno je znati da je pozicija guvernera Centralne banke u svakoj demokratskoj zemlji izričito nezavisna funkcija. U Srbiji nije bila. Ne tako davno, 2012. godine, SNS je u Narodnoj skupštini promenio zakon o NBS kako bi sa pozicije guvernera oterao Dejana Šoškića – sada kandidata pobedničke Studentske liste. Veliko je pitanje kako će pobednici sada postupiti.

Ko je sve sada prokazao Jorgovanku Tabaković

U sredu, 28. oktobra, advokat Ivan Ninić napisao je da se preko Alta banke iznosi novac iz zemlje, ali Narodna banka Srbije, na čelu sa Tabaković to je – izričito demantovala. To je poznati manir guvernerke tokom njenih poslednjih godina rada: demantovala je u raznim prilikama šakom i kapom, a često se ispostavljalo da je to, blago rečeno, bilo politički motivisano, čak i sa materijalnim greškama.

Samo dva dana kasnije, u subotu u ranim jutarnjim satima, NBS je oduzela dozvolu za rad Alta banci. Malo je ko iz bankarskih krugova spavao te noći. „Vreme“ je tu ovu vest objavilo već u šest ujutru. Nekoliko sati kasnije, viceguverneri su, po svemu sudeći, otkazali poslušnost Tabaković, jednim posve indikativnim saopštenjem, u kojem kažu da su tek u petak uveče bili upoznati sa stvarnim stanjem u ovoj banci. To su, znači, izjavili samo nekoliko sati pre nego što je Alta „pala“.

„Saopštenje viceguvernera je prilično simptomatično i može da nam govori da su oni verovatno bili za drugačiji redosled koraka u odnošenju prema Alta banci“, misli broker Nenad Gujaničić za „Vreme“. „Pretpostavljam da sada hoće da kažu da su oni bili za to da se ranije reaguje i da se spreči pokušaj pranja novca. Moguće je i da viceguverneri sada naprasno iznose prljav veš iz kuće, jer pokušavaju poznato preletanje.“

Ispostavilo se da je Tužilaštvo za organizovani kriminal (TOK) još 27. oktobra od NBS tražio da ispita Altu i sve njene skorašnje transakcije, ali se i ovaj pokušaj, kao onaj od proleća, pokazao kao bezuspešan. Tada je TOK tražio da MUP-a uđe u banku Davora Macure, ali su je policija to odbila.

I nekadašnji generalni sekretar Udruženja banaka Srbije Veroljub Dugalić odmah je apelovao da treba „preispitati rad NBS i način na koji je obavljala kontrolnu funkciju“.

Kako je SNS promenio zakon da bi „skinuo“ Šoškića

Bilo je to pre 14 godina.

Prema Zakonu o Narodnoj banci Srbije koji je važio pre avgusta 2012. godine, guverner nije mogao da bude politička ličnost, niti je smeo da obavlja funkcije u političkim strankama. Naprednjaci su kada su došli na vlast brže-bolje promenili zakon i za guvernerku je izabrana Jorgovanka Tabaković, koja je u tom trenutku bila visoki funkcioner, odnosno potpredsednica vladajućeg SNS-a.

Ona je preuzimanjem funkcije zvanično „zamrzla“ svoje stranačke funkcije u SNS-u kako bi formalno ispunila zakonsku formu, što je izazvalo oštre kritike opozicije i međunarodnih institucija (poput Evropske komisije i MMF-a) koje su ukazivale da je time prekršen dotadašnji princip striktne političke neutralnosti i nezavisnosti guvernera. Mnogi ekonomisti to pamte kao veliki „blam“ za pravnu državu.

„To je bilo na silu i nije bilo dobro, a zakon je ceo izmenjen da bi se smenio Šoškić. Ipak, on je tada obesmislio celokupnu akciju i dao ostavku“, seća se ekonomista Dragovan Milićević za „Vreme“. „Narodna skupština birala je guvernera i pre i posle 2012. godine, ali je ključna promena napravljena u tome ko ima pravo da predloži kandidata za guvernera. Pre SNS-a je kandidata za guvernera predlagao je Odbor za finansije Narodne skupštine, a izmenama zakona propisano je da kandidata predlaže isključivo predsednik Republike, čime je proces predlaganja centralizovan na nivou šefa države.“

Ko može da smeni Tabaković

Guverner se bira na period od šest godina, a njegova funkcija pre isteka mandata može prestati ostavkom ili razrešenjem.

Guverner ne može biti smenjen iz političkih razloga ili zbog neslaganja sa ekonomskom politikom Vlade, propisuje zakon. Može biti razrešen pre isteka mandata isključivo ako pravosnažnom presudom bude osuđen za krivično delo na kaznu zatvora ili za krivično delo koje ga čini nedostojnim funkcije, ako se utvrdi da je nestručno i nesavesno obavljao funkciju ili ozbiljno propustio da ostvari ciljeve NBS-a u okviru svojih nadležnosti. Konačnu odluku o razrešenju donosi Narodna skupština većinom glasova.

Postupak za razrešenje zvanično pokreće Savet guvernera NBS-a. „Vreme“ je kontaktiralo Ivana Nikolića, predsednika ovog Saveta, ali on nije odgovorio na naša pitanja. U bankarskim krugovima se, govore izvori redakcije, priča da se ništa neće raditi „preko plota“ već da će se ispoštovati procedura preko Skupštine.

Jedina prečica bi bila – ostavka same guvernerke.

Sve je fluidno, osim tokova novca

Ono što ni jedan finansijski stručnjak ipak ne može da sakrije jesu – tokovi novca. Pored nastojanja da se u zemlji održi ekonomska stabilnost i da se spreči širenje panike, veoma je važno da zatvaranje Alta banke, koja će verovatno otići u stečaj, prođe bez velikih posledica. Ova banka ima svega tri odsto učešća na bankarskom tržištu u zemlji i svega 66.000 klijenata. Poređenja radi, Rajfajzen banka ima milion.

Ipak, koliko god je banka mala kada su u pitanju obični klijenti među građanima, ako svi deponenti nagrnu da uzmu svoj novac, to može da bude  problematično, pa Gujaničić kaže da postoji mogućnost da se ograniči uzimanje novca do 50.000 evra.

Neko mora da Vas izveštava nezavisno i posle izbora. Zato je u oktobru godišnja pretplata na digitalno izdanje „Vremena“ čak 2.500 dinara jeftinija. Izaberite odmah!