Od 12. avgusta svaka kompanija iz Srbije koja plasira upakovanu robu na tržište Evropske unije (EU) moraće da dokaže da njena ambalaža ispunjava novi, jedinstveni evropski standard.
Uredba (EU) 2025/40, poznatija kao PPWR, je jedna od najznačajnijih regulatornih promena za domaće izvoznike u proteklih nekoliko godina, piše portal Biznis.
Uredba o ambalaži i ambalažnom otpadu (Packaging and Packaging Waste Regulation – PPWR) zamenjuje staru Direktivu o ambalaži 94/62/EZ, koja je bila na snazi od 1994. godine.
Nova pravila obuhvataju gotovo sve vrste ambalaže, bez obzira na materijal od kojeg su napravljene i zemlju porekla proizvoda, a ključna razlika nije samo u sadržini nego i u pravnoj formi: reč je o uredbi, a ne direktivi, što znači da se ista pravila, bez ikakvog prevoda u nacionalno zakonodavstvo, primenjuju identično u svim članicama EU od istog dana.
Za srpske kompanije to je važno jer PPWR ne pravi razliku između proizvođača iz EU i onih van nje – svako ko „stavlja ambalažu na tržište Unije“, uključujući izvoznike iz Srbije, tretira se kao proizvođač i podleže istim obavezama kao i firma iz Nemačke ili Francuske.
Koje odredbe stupaju odmah na snagu
Uredba je formalno stupila na snagu još u februaru 2025. godine, ali njena opšta primena počinje 12. avgusta 2026. Ipak, dobar deo obaveza je fazno raspoređen do 2040. godine.
Među obavezama izvoznika koje se primenjuju odmah je ona da svaka kompanija koja nema sedište u državi članici u koju izvozi mora imenovati lokalno ovlašćeno lice zaduženo za prošireni odgovornost proizvođača (EPR) – i to posebno, za svaku državu članicu, bez mogućnosti jedinstvene registracije za celu EU.
Takođe, za svaki tip ambalaže potrebno je sprovesti ocenu usaglašenosti, izdati deklaraciju o usaglašenosti i obezbediti sledljivost ambalaže kroz ceo lanac snabdevanja.
Tu su i granične vrednosti koje iznose 25 ppb (parts per billion, delova na milijardu) za pojedinačnu ciljanu PFAS supstancu, 250 ppb za zbir tih supstanci i 50 ppm za ukupni organski fluor. Ograničenje važi za svu ambalažu koja dolazi u kontakt sa hranom, bez izuzetka za već proizvedene zalihe.
Obaveze koje odmah stupaju na snagu su i:
– Registracija u sistemu proširene odgovornosti proizvođača (EPR) u svakoj državi članici u kojoj se roba prodaje, uz plaćanje naknada prema nacionalnim šemama.
– Prva ograničenja na pojedine oblike jednokratne plastične ambalaže i prvi minimalni procenti recikliranog sadržaja za pojedine kategorije plastične ambalaže.
– Ograničenje praznog prostora u pošiljkama za e-trgovinu na najviše 40 odsto, osim kada je tehnički neizbežno – posebno važno za firme koje prodaju direktno potrošačima u EU.
Najveći pritisak osetiće prehrambena i industrija pića, zbog PFAS ograničenja i direktnog kontakta ambalaže sa hranom, zatim proizvođači kozmetike i kućne hemije, kao i firme iz sektora plastične i papirne ambalaže koje snabdevaju izvoznike.
Sekundarno, uredba pogađa i sve koji prodaju robu krajnjim potrošačima u EU preko sopstvenih sajtova ili prodavnica, jer se odredbe o minimizaciji ambalaže i praznom prostoru odnose i na transportnu i e-commerce ambalažu.
Od kompanija će se postepeno zahtevati da smanje količinu nepotrebnog materijala, koriste ambalažu koja može da se reciklira i povećaju udeo recikliranih sirovina. Uvode se i stroži zahtevi u pogledu sastava, bezbednosti i označavanja ambalaže.
PPWR nije jednokratna prekretnica već niz rokova koji se ređaju od avgusta 2026. do 2040. godine. Za srpske izvoznike to praktično znači da usklađenost sa evropskim tržištem ubuduće neće zavisiti samo od cene i kvaliteta proizvoda, već i od toga koliko je ambalaža u kojoj taj proizvod stiže do kupca u EU dizajnirana, dokumentovana i obeležena po pravilima koja od avgusta više neće biti preporuka, već zakonska obaveza.
Program podrške Privredne komore Srbije
Privredna komora Srbije je krajem jula pokrenula Program stručne podrške za primenu PPWR, prevashodno namenjen malim i srednjim preduzećima, u saradnji sa Švajcarskim programom za promociju izvoza (SIPPO) i uz podršku Švajcarskog sekretarijata za ekonomske poslove (SECO), u okviru treće faze programa koja traje od 2026. do 2029. godine.
Kompanijama članicama PKS na raspolaganju su besplatna stručna podrška i dva digitalna alata za procenu usklađenosti ambalaže, pripremu tehničke dokumentacije i izradu EU deklaracije o usaglašenosti, uz uputstva za pravilno označavanje i registraciju u relevantnim sistemima.
Izvor: Biznis
Samo u avgustu: Uštedite tri hiljade dinara na godišnjoj pretplati na digitalno izdanje „Vremena“! Iskoristite popust ovde i podržite nezavisno novinarstvo.
