Šta je Bela knjiga i čemu ona služi

Piše: Nikola Jovanović,

Centar za lokalnu samoupravu (CLS)

Korupcija je reč koja se često upotrebljava, a koriste je gotovo svi i za gotovo sve.

Za nas korupcija nije fraza, nije reč “u modi”, već pojava i neprijatelj sa kojim se neposredno susrećemo i borimo još od samog osnivanja Centra za lokalnu samoupravu (CLS) početkom 2021. godine. Koristim priliku da se zbog toga zahvalim Antikorupcijskom timu CLS-a, kao i nekadašnjem višem tužiocu Jasmini Paunović, profesorima Vanji Bajović i Dušanu Pavloviću, advokatu Ivanu Niniću i sindikalnom lideru Ivanu Bankoviću, koji su u sredu 1. jula učestvovali u prezentaciji “Bele knjige korupcije” u Beogradu i formulisanju predloga za suzbijanje ove pošasti.

Za sve nas u Centru, kao i za druge kolege sa kojima smo radili Belu knjigu, korupcija je, nažalost, nešto vrlo konkretno i opipljivo. To je situacija kada poštene firme ne mogu da konkurišu i pobede na tenderu, pa zbog toga moraju da otpuštaju radnike ili gase poslovanje. Korupcija je kada oni najbolji ne mogu da rade jer je iza zatvorenih vrata sve unapred dogovoreno za lošije. Korupcija je kada javna komunalna preduzeća duguju milijarde preduzećima koja su pošteno odradila posao za Grad, ali novca za njih nema jer je potrošen nenamenski i tamo gde nije trebalo. Korupcija je kada nema novca u budžetu za kanalizaciju, vodosnabdevanje, parkove, igrališta, preradu otpadnih voda ‒ zato što su milioni evra izvučeni na radove ili usluge čija je vrednost višestruko “naduvana”. Zbog toga korupcija, na koncu, najviše pogađa siromašne i nezaštićene.

Korupcija je kancer, jer devalorizuje trud i zasluge, obesmišljava poštenje i kvalitet. Korupcija je sve suprotno od meritokratije i odgovornog trošenja novca građana. Protiv korupcije se ne može boriti ukoliko se ne poznaju njeni mehanizmi, pojavni oblici, razmere i konkretni protagonisti.

Kroz rad na “Beloj knjizi” došli smo do saznanja da se u proseku na tender javi 1,2 ponuđača u Beogradu. Da su retki protivkonkurenti favorizovanim firmama često samo fiktivni, jer većom cenom od procenjene sami sebe unapred eliminišu iz trke. Da svako javno komunalno preduzeće ima svog omiljenog izvođača, a da u gradu oko 40 firmi dobija skoro sve. Izračunali smo da bi se iskorenjivanjem korupcije u gradskom budžetu moglo uštedeti do 140 miliona evra ‒ godišnje! Zato je naš cilj je iskorenjivanje korupcije i nulta tolerancija na nju. Zbog toga predlažemo formiranje specijalnog tužilaštva za visoku korupciju, postojanje tužilačke policije, nove nadležnosti za Državnu revizorsku instituciju, uvođenje novog krivičnog dela “neosnovano bogaćenje” i druge mere koje će dati rezultate već u prvim mesecima.

Problemi koje smo zabeležili i analizirali u Beogradu slični su onima u Nišu, Novom Sadu, Šapcu, Zrenjaninu, Kraljevu, Subotici, Čačku, Kragujevcu, Kruševcu, Smederevskoj Palanci, Smederevu, Požarevcu, Velikoj Plani, Topoli, Aranđelovcu, Raški, Novom Pazaru, Pirotu, Leskovcu i drugim gradovima i opštinama. U ovoj borbi smo zajedno. Ishod zavisi od nas. Počeli smo od Beograda jer je tu korupcija najveća, a i većina članova CLS-a se tu rodila i tu živi. Nemamo pravo da ne uspemo u borbi protiv korupcije. Jer Beograd nije plen. Beograd je naš dom.

Pravo novinarstvo košta, a mi nećemo da nas kupe tajkuni i korporacije. Podržite nas jednokratnom ili mesečnom donacijom. Vreme za to je sada!