Vrhovna javna tužiteljka Zagorka Dolovac potpisala je opšte obavezno uputstvo kojim se nalaže da javna tužilaštva u Srbiji formiraju predmet u roku od 24 časa od prijema krivične prijave ili drugog podneska koji se odnosi na krivična dela protiv izbornih prava.
U narednih 48 sati od dodele predmeta tužilaštva su dužna da započnu prikupljanje informacija ili dokaznih radnji i pozovu oštećenog da da izjavu. Prema pisanju Insajdera, reč je o novini u postupanju tužilaštava kada je reč o izbornim krivičnim delima.
Uputstvo se odnosi na krivična dela iz Glave 15 Krivičnog zakonika, ali i na druga dela koja se, s obzirom na nameru učinioca ili način izvršenja, mogu smatrati povezanim s ostvarivanjem izbornih prava punoletnih državljana. Predmet formira glavni javni tužilac, tužilac određen godišnjim planom rada ili dežurni tužilac, dok se informacije i dokazi mogu prikupljati samostalno ili preko drugog nadležnog organa.
Dodatni mehanizmi kontrole
Osim kratkih rokova za postupanje, uputstvo predviđa i dodatne mehanizme kontrole. Glavni javni tužioci apelacionih, viših i osnovnih tužilaštava, kao i Javnog tužilaštva za organizovani kriminal, dužni su da odmah odrede koordinatora za predmete povezane s izbornim pravima, a po potrebi i njegovog zamenika. Njihov zadatak je da obezbede postupanje bez odlaganja i pruže podršku u sprovođenju potrebnih radnji.
Tužilaštva će morati da vode posebne evidencije o krivičnim delima, osumnjičenim licima i preduzetim radnjama, dok su za tačnost tih podataka odgovorni glavni javni tužilac ili određeni koordinator. Glavni javni tužilac nadležnog apelacionog tužilaštva dužan je da do petog u mesecu Vrhovnom javnom tužilaštvu dostavi zbirni izveštaj o radu nižih tužilaštava tokom prethodnog meseca.
Jedna od važnijih novina jeste obaveza javnog informisanja. Nadležno tužilaštvo mora bez odlaganja da obavesti javnost o preduzetim radnjama i njihovom ishodu u svakom konkretnom predmetu, putem svog internet portala ili na drugi zakonom predviđen način. O tome se obaveštava i Vrhovno javno tužilaštvo, koje vodi glavnu evidenciju.
U slučaju nepoštovanja uputstva, glavni javni tužilac dužan je da ispita postoji li osnov za podnošenje disciplinske prijave protiv tužioca koji nije postupao u skladu s nalozima.
Šta kaže struka
Goran Ilić, javni tužilac Vrhovnog javnog tužilaštva, rekao je za Insajder da mu nije poznato da je ranije bilo izdato slično obavezno uputstvo koje se posebno odnosi na krivična dela povezana s izbornim pravima. Kao ključne elemente izdvojio je kratke rokove za postupanje i mogućnost pokretanja disciplinske odgovornosti.
„Prva stvar je hitno postupanje, znači hitno formiranje predmeta i preduzimanje prve radnje u veoma kratkom roku od 48 sati. Time se želi da se postigne efikasnost u radu tužilaštva“, objasnio je Ilić za Insajder.
On je ukazao i na značaj obaveze javnog izveštavanja, posebno u politički osetljivim slučajevima, u kojima deo javnosti nema poverenja u rad tužilaštva. Iako je ranije kritikovao rukovodstvo tužilaštva i vrhovnu javnu tužiteljku, Ilić je ocenio da je ovo dobar potez koji bi mogao da ima preventivno dejstvo i doprinese većoj kontroli javnosti nad radom pravosudnih institucija.
Pozitivno je reagovao i Pavle Dimitrijević iz organizacije CRTA, koji je ukazao da je neefikasna zaštita izbornih prava, odnosno nekažnjivost za krivična dela povezana s izborima, jedan od dugogodišnjih problema izbornog procesa u Srbiji.
„Ono što za sada svakako možemo reći, to je da ovo uputstvo je korak više ka brzom startu, brzom radu na samim predmetima i korak više u transparentnosti i dosledno ćemo pratiti samu primenu“, rekao je Dimitrijević na konferenciji CRTA.
Ipak, ostaje da se vidi u kojoj meri će tužilaštva dosledno primenjivati uputstvo i da li će propisani rokovi i obaveza javnog izveštavanja dovesti do efikasnije zaštite izbornih prava.
Uoči parlamentarnih izbora zakazanih za nedelju, 25. oktobar 2026. godine, Više javno tužilaštvo u Beogradu saopštilo je da će, kao i tokom prethodnih izbornih ciklusa, ono i osnovna tužilaštva s teritorije njegove nadležnosti imati pojačana dežurstva od 25. oktobra do 5. novembra.
Vreme izbora! A neko mora da Vas izveštava nezavisno. Zato je u oktobru godišnja pretplata na digitalno izdanje „Vremena“ čak 2.500 dinara jeftinija. Izaberite odmah!
