Heute: Der Hohe Anklagerat hat die Empfehlung der Venedig-Kommission zurückgewiesen.

Der Hohe Anklagerat (HPC) wies die Empfehlung zurück. Venedig-Kommission Danas kündigte an, die Staatsanwälte sowohl in die Staatsanwaltschaft für Organisierte Kriminalität als auch in die Staatsanwaltschaft für Kriegsverbrechen zurückzuversetzen.

Wie bereits erwähnt, lehnte das VST es mit 6:5 Stimmen ab, diesen Punkt auf die Tagesordnung zu setzen.

Dies wird auch durch die Tagesordnung der Sitzung bestätigt, die auf der Website dieser Institution veröffentlicht wurde und das vorgeschlagene Thema nicht enthält.

Wir möchten Sie daran erinnern, dass die Venedig-Kommission, das verfassungsrechtliche Expertengremium des Europarats, vor vier Tagen eine dringende Stellungnahme zu Änderungen an fünf Gesetzen veröffentlicht hat, die die Justiz und die Staatsanwaltschaft regeln (bekannt als …). Mrdićs Gesetze), die am 28. Januar 2026 verabschiedet wurden.

Die Venedig-Kommission empfiehlt eine grundlegende Korrektur der „Mrdić-Gesetze“.

„Die Änderungen haben den Umfang der hierarchischen Kontrolle innerhalb der Staatsanwaltschaft erheblich beeinträchtigt, die Umstände, unter denen vorübergehende Ernennungen und Wiederernennungen von Staatsanwälten und Gerichtspräsidenten vorgenommen werden können, erweitert und die Regelungen für die vorübergehende Abordnung von Staatsanwälten geändert“, erklärte die Venedig-Kommission in einer Stellungnahme.

Die Kommission sprach in ihrer Stellungnahme zu Mrdićs Gesetzen sieben zentrale Empfehlungen aus.

1. Einwände einzelner Staatsanwälte gegen hierarchische Entscheidungen und jährliche Arbeitspläne sollten von der Kommission des Hohen Rates der Staatsanwälte und nicht von der übergeordneten Staatsanwaltschaft entschieden werden.

2. Für Abkommen über internationale Zusammenarbeit sollte keine vorherige Zustimmung des Justizministers erforderlich sein. Diese Abkommen sollten einfach umgesetzt werden, um die Koordinierung sicherzustellen.

3. Die vorübergehende Ernennung von Generalstaatsanwälten sollte auf ein Jahr begrenzt sein, ohne die Möglichkeit einer Wiederernennung; außerdem sollte eine Wiederernennung von Generalstaatsanwälten auf dieselbe Position nach Ablauf ihrer Amtszeit ausgeschlossen sein.

4. Vorübergehende Abordnungen (Versetzungen) von Staatsanwälten sollten nur auf Positionen der gleichen Ebene möglich sein und nicht verlängerbar sein.

5. Es sollte ein Mechanismus eingeführt werden, der durch regelmäßige Ernennungen eine angemessene Personalstärke der Staatsanwaltschaft für Organisierte Kriminalität sicherstellt. Bis zur Umsetzung eines solchen Mechanismus sollten alle Staatsanwälte, deren befristete Abordnung vor Ablauf ihrer Amtszeit gemäß den Änderungen endete, wieder eingesetzt werden, um die Kontinuität laufender Ermittlungen zu gewährleisten.

6. Der Spezialeinheit für Cyberkriminalität sollte mehr Autonomie eingeräumt werden, wobei ihre spezialisierte Rolle und ihre nationale Zuständigkeit gebührend zu berücksichtigen sind.

7. Die Mandate der Gerichtspräsidenten sollten grundsätzlich zeitlich begrenzt und nicht verlängerbar sein, mit wenigen Ausnahmen für kleine Gerichte.

Die Venedig-Kommission weist zudem darauf hin, dass Gesetzesänderungen in solch wichtigen gesellschaftlichen Bereichen unter gebührender Berücksichtigung der Grundsätze der Transparenz, Inklusivität und demokratischen Debatte erfolgen sollten. Sie bedauert, dass diese Grundsätze im Verabschiedungsprozess der Änderungen nicht ausreichend beachtet wurden, und fordert die Behörden auf, sie in den nächsten Phasen des Gesetzgebungsverfahrens systematischer und konsequenter anzuwenden.

Die dringende Stellungnahme wird der Venedig-Kommission zur Annahme auf ihrer Plenarsitzung in Venedig am 12. und 13. Juni 2026 vorgelegt.

Quelle: Heute

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