U Kroatien Letzte Woche wurde das Gesetz über Notfallmaßnahmen zur Preiskontrolle verabschiedet, das unter anderem eine größere Preistransparenz vorschreibt und Preisobergrenzen für wichtige Produkte und Dienstleistungen jedes Einzelhändlers festlegt. Der Ökonom Ivan Nikolić erklärt gegenüber "Vreme", ob ein solches Gesetz in Serbien umgesetzt werden kann. Er weist darauf hin, dass es offensichtlich ist, dass Verbraucher Auf hohe Preise reagieren sie noch immer ohne Vorbehalte, weshalb niemand auf einen Gewinn verzichten wird, wenn er ihn erzielen kann, weil es dafür keinen Grund gibt.
Wenn derartige Regelungen in Kroatien tatsächlich zu Ergebnissen führten, sehe Nikolić keinen Grund, warum sie nicht auch in Serbien umgesetzt werden sollten, sagt er. In der gesamten Region würden bewährte Praktiken angewandt.
Er betont, dass es immer ein Problem mit der Transparenz und der Angabe von Preisen im Rahmen eines Vergleichs mit der Vorperiode gibt, was auch eine der Bestimmungen des in Kroatien verabschiedeten Gesetzes ist, „weil es verschiedene Manipulationen gibt und die Frage ist, ob dies die richtige Antwort auf hohe Preise ist.“
Preisobergrenzen für wichtige Produkte haben Nachteile
Was die vorgeschriebene Preisobergrenze für wichtige Produkte und Dienstleistungen in Kroatien betrifft, sagt Nikolić, dass diese für mehrere Dutzend Artikel gilt, weist aber auch darauf hin, dass eine solche Begrenzung sehr charakteristisch sei.
Es besagt, dass der Preis eines Artikels begrenzt ist, beispielsweise eine 100 Gramm schwere Tafel Schokolade, für die ein begrenzter Preis festgelegt ist, aber weder die Marke noch die Qualität oder Zusammensetzung der Schokolade vorgeschrieben ist, sondern nur, dass eine 100 Gramm schwere Tafel Schokolade einen bestimmten begrenzten Preis haben muss und dass die Einzelhandelskette mindestens einen Artikel mit diesem Preis und Gewicht im Angebot haben muss.
"Wenn es auf diese Weise geregelt ist, gibt es immer noch einen riesigen Spielraum für den Handel, um eine solche Nachfrage zu befriedigen, allerdings auf Kosten der Verbraucher, denn diese 100-Gramm-Schokolade kann aus Kakao oder etwas anderem hergestellt sein." Es stellt sich dann die Frage, was alles zum limitierten Preis erworben werden kann, während andere Preise unverändert bleiben. „Das ist vielleicht nicht der richtige Weg, um gegen hohe Preise anzukämpfen“, sagt Nikolić.
Ein Nachfrageanstieg führt zu einem Preisanstieg.
Er weist darauf hin, dass die hohen Preise in Kroatien das Ergebnis eines plötzlichen Nachfrageschubs seien, der schwer zu erklären sei.
„Das reale Lohnwachstum in Kroatien betrug im vergangenen Jahr fast 11 Prozent, was wirklich enorm ist.“ Dies muss sich in einem unkontrollierten Anstieg der Preise, auch von Lebensmitteln, niederschlagen. Das grundlegende Gesetz der Ökonomie besagt, dass die Preise, wenn sie über ein – nennen wir es „akzeptables“ – Niveau steigen, im Allgemeinen wieder steigen, sofern ein Gleichgewicht zwischen Angebot und Nachfrage besteht. „Im Falle eines Missverhältnisses, wenn die Nachfrage deutlich höher ist als das Angebot, wie es offensichtlich in Kroatien der Fall ist, aber es scheint mir in der gesamten Region so, wenn das Wachstum des verfügbaren Einkommens schneller ist als das Angebot, dann kommt es zu einer Preissteigerungsunordnung, die größer ist als erwartet“, sagt Nikolić.
Kein monopolistisches Verhalten
Er glaubt nicht, dass es in Kroatien und Serbien zu einem Monopolverhalten der Einzelhandelsketten kommt, da das Angebot „relativ reichhaltig“ sei.
„Die Situation im Einzelhandel ist unvergleichlich besser als vor zehn oder zwanzig Jahren.“ „Es gibt eine große Anzahl von Einzelhandelsketten und die Situation ist nicht mehr so wie früher, als es nur eine Einzelhandelskette gab“, sagt Nikolić.
Auf die Frage nach dem Eindruck in der Öffentlichkeit, dass Einzelhandelsketten nach dem Vorbild der Mobilfunkbetreiber untereinander Preisniveaus absprachen und damit den Wettbewerb bedeutungslos machten, sagte Nikolić, dies sei nie bewiesen worden.
„Wenn es existiert und nur darüber geredet wird, dann ist es ein Phänomen, das die Wettbewerbsschutzkommission bekämpfen sollte.“ Keine der in diesem Land bestehenden Kommissionen ist es bislang gelungen, derartige Phänomene präzise zu berechnen oder zu analysieren, ganz zu schweigen von einer Strafe für eine Einzelhandelskette, die derartige Praktiken anwendet. „Darüber können wir nur spekulieren, aber ich bin nicht sicher, ob das Problem nur im Einzelhandel besteht, denn es gibt auch Großhändler, Distributoren und Hersteller“, sagt Nikolić.
Wenn weniger Geld vorhanden ist, sind die Preise niedriger.
Er erklärte, es sei symptomatisch, dass die gesamte Region vom Phänomen der hohen Preise betroffen sei.
„Das wichtigste Instrument, mit dem sich dieses Phänomen definitiv besiegen lässt, ist die grundsätzliche Angleichung der Gesamtnachfrage an das Angebot.“ Wenn die Zahl unserer verfügbaren Wareneinkäufe geringer wird, werden sich auch die Preise entsprechend anpassen. Offenbar reagieren Konsumenten nach wie vor ohne Vorbehalte auf hohe Preise, sind also ohne Bedenken bereit, auch hochpreisige Produkte zu kaufen. Händler und insbesondere Hersteller sind unter solchen Umständen nicht beunruhigt. „Niemand wird auf Gewinne verzichten, wenn er sie erzielen kann. Dafür gibt es keinen Grund“, so Nikolić abschließend.