Udruženje arhitekata Srbije traži da se povuče plan o proširenju Beograda na vodi, i dokazuje da su elektronske javne sednice donete mimo zakonske procedure
Udruženje arhitekata Srbije (UAS) uputilo je u utorak dva javna pisma.
U pismu upućenom svim nadležnim institucijama zahtevaju „da povuku iz procedure Nacrt izmena i dopune Prostornog plana područja posebne namene uređenja dela priobalja grada Beograda – područje priobalja reke Save za projekat „Beograd na vodi“ zbog trajnih pogubnih posledica na pravni i planski sistem Republike Srbije i razvoj Beograda, do kojih će doći njegovim usvajanjem“.
Mole sve kolege odgovorne urbaniste i planere da preuzmu odgovornost i suprotstave se akterima moći, smatrajući da „još uvek postoji prostor za promenu“.
Elektronske javne sednice su nezakonite
Drugo pismo je upućeno Ministarstvu građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, a tiče se nezakonitosti vezanim za elektronske javne sednice.
Pismo je upućeno neposredno pre elektronske javne sednice zakazane za 30. juli u 9 časova, o planu koji predviđa proširenje Beograda na vodi, ili, zvanično, Izmene i dopune PPPPN uređenja dela priobalja grada Beograda – područje priobalja reke Save za projekat Beograd na vodi.
Evo o čemu je reč: „digitalizacija procesa prostornog i urbanističkog planiranja prvi put je predstavljena kroz Predlog Koncepta politike reforme eProstora, koji je bio na javnoj raspravi u februaru 2022. godine“, podseća UAS.
Zatim je ta „javna rasprava, suprotno zakonskim procedurama, prekinuta pre predviđenog roka, dokumenti su povučeni sa sajta nadležnog ministarstva, a javnost nikada nije obaveštena o narednim koracima. Tokom te rasprave, stručna javnost i organizacije civilnog društva uputile su brojne ozbiljne kritike i komentare na predloženi koncept. Koncept politike nikada nije formalno usvojen, niti je Vlada Republike Srbije utvrdila plan za njegovu dalju razradu“.
Ipak, poslednjim „izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji (2023) uvedeni su pojedini pojmovi i elementi iz pomenutog koncepta, bez oslonca na prethodno utvrđeni pravni okvir. Ove činjenice jasno ukazuju da se tekuća reforma eProstora sprovodi bez javne rasprave i mimo odgovarajuće zakonodavne i institucionalne osnove.“
Tajming
Ministarstvo donosi ovu izmenu baš „u trenutku kada javnost jasno pokazuje izuzetno interesovanje da neposredno učestvuje u javnim raspravama o urbanističkim dokumentima i kada se donose dva velika prostorna plana područja posebne namene – PPPPN za Nacionalni fudbalski stadion 4. faza (EXPO) i Izmene i dopune PPPPN uređenja dela priobalja grada Beograda – područje priobalja reke Save za projekat Beograd na vodi”.
A se ovo se događa kad struka gotovo da nema uticaja na urbanističko planiranje. UAS ukazuje na dve opasnosti u prostornom planiranju.
Ukidanje struke
Prvo, prostorni plan područja posebne namene (PPPPN) postao je instrument za planiranje gradskog tkiva, što je u potpunosti suprotno osnovnim načelima urbanističkog planiranja i dosadašnjoj praksi.
Drugo, sve češće se pribegava donošenju posebnih zakona (lex specialis) kako bi se zaobišle uobičajene zakonske procedure i isključilo učešće javnosti.
„Korišćenjem PPPPN-a za planiranje razvoja grada faktički se ukida urbanističko planiranje kao stručna i institucionalna praksa“, kažu, naglašavajući da se „celokupan proces planiranja prenosi na centralizovani, republički nivo, čime se obesmišljava ustavom i zakonom zagarantovano pravo jedinica lokalne samouprave da samostalno planiraju sopstvenu teritoriju.“
„Ovim planovima se sprovodi ono što Vlada RS po nejasnim kriterijumima proglasi projektima od značaja za RS i javnim interesom, bez prostora za kritičko preispitivanje šta taj interes i poseban značaj zaista jesu. Isključene su različite perspektive, konflikti interesa, pa i sam društveni dijalog.“
Hitno objašnjenje
U takvim okolnostima elektronske javne sednice „kako su propisane ovom izmenom Pravilnika i uvedene u našu praksu, nisu i ne mogu biti adekvatan mehanizam za učešće javnosti u donošenju odluka o pitanjima od nacionalnog i javnog značaja – a posebno ne kada se prostorni planovi posebne namene zloupotrebljavaju za planiranje razvoja grada, čime se brutalno poništava svrha urbanističkog planiranja i pravo građana da odlučuju o prostoru u kojem žive.“
Zbog toga traže „od Vlade Republike Srbije, Ministarstva građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, kao i Agencije za prostorno planiranje i urbanizam, da hitno i javno objasne na osnovu kog dokumenta i u okviru kojeg pravnog akta se ova reforma sprovodi“, piše u saopštenju UAS-a.
Oba ova javna pisma Udruženja arhitekata Srbije potpisala su i društva arhitekata Beograda, Novog Sada, Niša, Zrenjanina, Valjeva, Vranja i desetak strukovnih organizacija.
Da li možete da zamislite da više nikada na daljinskom upravljaču ne menjate baterije? Međunarodni tim naučnika predvođen Univerzitetskim koledžom u Londonu tvrdi da je za to našao rešenje
Neke liste čekanja u srpskim bolnicama jesu nestale. Ali se na veštački kuk ili koleno čeka i po četiri godine, a na srčani bajpas u Kliničkom centru Srbije po devet meseci. Zašto je to tako
Princ Filip odbio je da položi venac svom čukun dedi kralju Petru I Karađorđeviću na Oplencu nakon ministarke Milice Đurđević Stamenkovski i ostalih. U saopštenju je podržao promene
Izjave ministra zdravlja Zlatibora Lončara u kojoj više medija optužuje da šire lažne vesti, izazivaju uznemirenost i paniku „mogu da budu i povod za nasilje prema medijima“
Uvođenje nuklerne energije u energetski miks Srbije ne bi značilo odustajanje od obnovljivih izvora, već njihovo dopunjavanje pouzdanim izvorom bazne energije, smatra direktor Instituta „Vinča“ Slavko Dimović
Rimski imperatori su građansko nezadovoljstvo smirivali politikom „hleba i igara“. Pokušao je to i Aca Srbin, ali bezuspešno, pa sa opredelio za „laži i šamara“
Predsednik svih batinaša Srbije upravo ispisuje istorijsku grotesku: od batinaša pokušava, procesom baljezganja, da načini građane, a građane da pretvori u batinaše
Mnoge od onih koje su do juče hapsili, policajci danas štite. Tako su postali privatno batinaško obezbeđenje MUP Srbije d.o.o. Zato je za novinare mnogo važnije da znaju ko je ko u podzemlju, nego u policiji ili strankama na vlasti
Arhiva nedeljnika Vreme obuhvata sva naša digitalna izdanja, još od samog početka našeg rada. Svi brojevi se mogu preuzeti u PDF format, kupovinom digitalnog izdanja, ili možete pročitati sve dostupne tekstove iz odabranog izdanja.
Vidi sve
