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Regierung und Kriminalität

Gemeinsame Angelegenheiten von Regime und Unterwelt: Eine für beide Seiten vorteilhafte Vereinbarung

01. Juli 2026, 15:09 Uhr Sanja Kljajic (DW)
Aleksandar Vučić überreicht die Medaille an Veselin Milić Foto: Dimitrije Goll/Präsidentschaft Serbiens
Aleksandar Vučić überreicht die Medaille an Veselin Milić
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Die Behauptungen über Verbindungen zwischen der politischen Elite Serbiens und dem organisierten Verbrechen werden durch Gerichtsverfahren, Zeugenaussagen, entschlüsselte Kommunikationen aus der Sky-Anwendung und jahrelange Arbeit von investigativen Journalisten untermauert.

Der Mordfall im Restaurant „27“ in Senjak nahm innerhalb von zwei Wochen mehrere entscheidende Wendungen. Ausgehend von der anfänglichen These, dass er der Leiter der Polizeiverwaltung in Belgrad sei, … Veselin Milic Er half dabei, die Beweise so weit zu vertuschen, dass er überhaupt nicht am Tatort war, als Saša Vuković Boske Aleksandar tötete. Nešovića Bai.

Für viele Bürger Serbiens blieb die wichtigste Frage jedoch unverändert: Was machte der Chef der größten Polizeibehörde des Landes mit zwei prominenten Mitgliedern des kriminellen Milieus? schreibt DW.

Für Stevan Dojčinović, Chefredakteur des Forschungsportals KRIK, ist dieser Fall nichts Spektakuläres.

„Dass wir einen Polizeichef haben, der mit Kriminalität in Verbindung steht und an kriminellen Handlungen beteiligt ist, ist eine völlig bekannte Tatsache, die bereits vielfach bewiesen wurde“, sagte Dojčinović gegenüber der DW.

Er behauptet, dass der serbische Staat, also Serbische Fortschrittspartei (SNS) die alle Machthebel in Händen hält und eng mit dem organisierten Verbrechen verflochten ist.

„Der Staat hat jedoch keinen festen Partner, sondern sucht je nach Lage im kriminellen Milieu nach Kooperationspartnern. Bis 2021 kooperierte der Staat sehr eng mit Untergruppen des Kavački-Clans, dann wendete sich das Blatt – sie wurden zu Staatsfeinden, und der Staat begann, mit der gegnerischen Gruppe zusammenzuarbeiten“, so Dojčinović.

Seinen Angaben zufolge trugen diese wechselnden Allianzen zu den blutigen Auseinandersetzungen im serbischen Untergrund bei. Im vergangenen Jahrzehnt wurden mehr als hundert Menschen bei Liquidierungen der Mafia getötet, oft am helllichten Tag und an öffentlichen Plätzen.

Deshalb, so sagt er, sei auch der letzte Mord nichts Ungewöhnliches gewesen.

„Dieser Fall erlangte große Bedeutung, weil er dem SNS gelegen kam. Denn innerhalb des SNS kooperieren verschiedene Strömungen mit unterschiedlichen kriminellen Gruppen, die sich nun im Krieg befinden“, erklärt Dojčinović.

Ein Jahrzehnt an Beweismaterial

In den vergangenen zehn Jahren wurden Behauptungen über Verbindungen zwischen der politischen Elite Serbiens und dem organisierten Verbrechen durch Gerichtsverfahren, Zeugenaussagen, entschlüsselte Kommunikationen aus Sky-Anwendungen und jahrelange Arbeit von investigativen Journalisten untermauert.

Laut dem Journalisten Branko Chechen reichen die Beziehungen zwischen der regierenden SNS und der kriminellen Unterwelt bis zum Beginn der Herrschaft zurück. Aleksandar Vučić.

„Wir sehen dies vor allem daran, dass die Leute, die plötzlich staatliche Jobs bekommen, direkt aus dem kriminellen Milieu kommen, wie zum Beispiel Zvonko Veselinović und Milan Radojičić“, sagt Čečen.

Eines der eindrucksvollsten Beispiele lieferten die Ermittlungen gegen Veljko Belivuk, den mutmaßlichen Anführer einer der berüchtigtsten kriminellen Organisationen Serbiens.

Laut einem Bericht von KRIK aus dem Prozess sagte Belivuk den Staatsanwälten, er habe beschlossen, "alles zu erzählen" über die Beziehung seiner Gruppe zu Präsident Vučić, dem damaligen Innenminister Aleksandar Vulin, Vučićs Bruder und anderen Beamten, die sie um Gefälligkeiten gebeten hätten, "und jetzt tun sie so, als würden sie sie nicht kennen".

Dojčinović verweist außerdem auf die Vacap-Nachrichten, die nach Belivuks Verhaftung im Jahr 2016 auf dessen Handy gefunden wurden und die seiner Ansicht nach die Befehlskette offenlegen.

„Belivuk bat um die Zustimmung eines sehr wichtigen und einflussreichen Mitglieds der Gendarmerie, Nenad Vučković Vuček, und dieser war Dijana Hrkalović unterstellt, einer weiteren Person bei der Polizei, die wiederum ihren Vorgesetzten, dem Minister und natürlich dem Präsidenten, unterstellt war“, sagt Dojčinović.

Ein weiteres Indiz tauchte 2023 auf, als KRIK eine Audioaufnahme veröffentlichte, in der Vučkovic ein Treffen einer kriminellen Gruppe leitet, über kriminelle Angelegenheiten spricht und damit prahlt, dass sein Netzwerk „die gesamte Polizei in seinen Händen hält“.

Für beide Seiten vorteilhafte Beziehung

Wie sowohl Dojčinović als auch Chečen betonen, geht es bei der Beziehung zwischen Staat und organisierter Kriminalität nicht nur um Korruption. Es handelt sich um eine Vereinbarung, von der beide Seiten profitieren: Der Staat bietet Schutz, und kriminelle Gruppen übernehmen im Gegenzug bestimmte Aufgaben.

Während der Proteste, die Serbien in den letzten zwei Jahren erschüttert haben, identifizierten investigative Journalisten Mitglieder krimineller Gruppen unter den Männern, die im sogenannten Ćaciland ansässig waren und die Demonstranten angriffen.

Seit Jahren bestehen auch Verbindungen zwischen Personen aus dem organisierten Verbrechen und Fangruppen, die Tribünen und Fanorganisationen kontrollieren. Dies sorgt dafür, dass Gesänge gegen Vučić in den Stadien so selten wie möglich zu hören sind.

„Der Staat schützt ein Drogenkartell nicht, nur damit dieses ein paar Dutzend Leute schickt, um Demonstranten anzugreifen. Entscheidend ist das Geld. Diejenigen, die den Staat führen, streichen auch einen Teil der Einnahmen ein. Das ist die Hauptmotivation. Da sie aber zusammenarbeiten, können sie natürlich, wann immer sie Verstärkung für die Straße oder das Stadion brauchen, Kriminelle rufen, und diese sind verpflichtet, zu reagieren“, fügt Dojčinović hinzu.

Politisch-kriminelle Joint Ventures

Das deutlichste Beispiel für diesen Zusammenhang ist Jovanjica, eine der größten Marihuana-Plantagen Europas, die 2019 unweit von Belgrad entdeckt wurde.

Der Besitzer, Predrag Koluvija, pflegt seit Jahren das Image eines erfolgreichen Unternehmers. Er erhielt staatliche Auszeichnungen, empfing hochrangige Staatsbeamte auf seinem Anwesen und unterhielt enge Beziehungen zu Mitgliedern der Polizei, des Sicherheits- und Informationsdienstes sowie des Militärischen Sicherheitsdienstes.

„Der Staat selbst ist in den Drogenhandel verwickelt“, sagt Dojčinović. „Wir sprechen nicht mehr von Korruption in dem Sinne, dass sich Staatsbeamte durch Verbrechen bereichern. Wir sprechen davon, dass der Staat gemeinsame Geschäfte mit dem Verbrechen macht.“

Warum übernimmt niemand aus der Führungsriege die Konsequenzen?

Trotz jahrelanger Ermittlungen, Gerichtsverfahren und einer wachsenden Menge an Beweismaterial hat keiner der größten Fälle von organisierter Kriminalität in Serbien zu politischer Verantwortlichkeit geführt.

Laut Dojčinović nutzt die Staatsanwaltschaft entschlüsselte Kommunikation aus der Sky-Anwendung, um Mitglieder krimineller Gruppen zu verfolgen, vermeidet aber Hinweise, die zu politisch sensiblen Personen führen.

„Die Staatsanwaltschaft nutzt tatsächlich die Kommunikationsdienste von Sky, um Kriminelle zu verfolgen, will aber keine Probleme mit Politikern in Serbien verursachen“, sagt Dojčinović.

Die Regierung weist alle Anschuldigungen zurück und erklärt offiziell, sie führe einen entschlossenen Kampf gegen das organisierte Verbrechen.

„Wenn es sein muss, verhaftet das Regime jemanden, verwässert dann aber den Fall, weil es seinen Kollaborateur, der reden und Schaden anrichten könnte, einfach so verschwinden lassen kann“, fügt Tschetschene hinzu.

Politischer Preis

Doch der Handlungsspielraum schrumpft. Während die Proteste in ganz Serbien andauern, wächst der Druck auf Präsident Aleksandar Vučić.

Branko Chechen glaubt, dass das Thema der Zusammenarbeit mit Kriminellen mittlerweile sogar bei Wählern, die nicht der Opposition angehören, an Unterstützung verliert.

„Das sind Leute, die ihn unterstützen, aber nicht zu seinem Clan gehören. Aleksandar Vučić antwortet ihnen einfach, dass er an der Macht ist, denn es ist eine Sache, unter Aleksandar Vučić Geld zu verdienen, und eine ganz andere, Kriminellen hilflos ausgeliefert zu sein und keinen Schutz durch die Polizei zu haben“, erklärt Tschetschene.

Deshalb, so glaubt er, steht Vučić zum ersten Mal vor ungewissen Wahlen. Aus diesem Grund führt er sorgfältig eine Liste der Bekanntgabetermine, damit diese zum für ihn günstigsten Zeitpunkt erfolgen.

„Aleksandar Vučić nimmt nicht an Wahlen teil, bei denen er sich seines Sieges nicht absolut sicher ist – egal ob durch Betrug oder auf ehrliche Weise“, sagt Tschetschene. „Das ist also eine sehr schwierige Situation für ihn. Aber es scheint, als bereite er sich auf die Wahlen vor, als sei es etwas, das laut Gesetz und Verfassung stattfinden muss. Das heißt aber noch lange nicht, dass diese Wahlen auch stattfinden werden, denn wir sehen ja, dass Verfassung und Gesetz täglich verletzt werden. Ich hoffe aber, dass niemand auf die Idee kommt, ohne Wahlen eine Diktatur zu errichten“, schließt Tschetschene.

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Aleksandar Vucic Serbische Fortschrittspartei vlast Kriminelle Organisation Veselin Milic
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