Die öffentliche Erwartung, dass die Regierung des Präsidenten der Vereinigten Staaten von Amerika Donald Trump In seiner zweiten Amtszeit, Serbien gegenüber positiver zu sein, insbesondere in Bezug auf das Kosovo-Problem, seien die Ziele bisher nicht erreicht worden, so die Gesprächspartner von "Vremen". Sie betonen, dass auch berücksichtigt werden müsse, dass Kosovo Aufgrund der Krise nach den Wahlen war die Regierung lange Zeit „gelähmt“.
Darüber hinaus enttäuschte Trump die Erwartungen der Öffentlichkeit mit der Einführung von Zöllen in Höhe von bis zu 37 Prozent gegenüber Serbien. Ein solcher Schritt sollte jedoch keinesfalls persönlich genommen werden. Gleichzeitig sind die Exporte Serbiens in die USA ohnehin sehr bescheiden.
Zwei Arten von Erwartungen
Der leitende Forscher am Belgrader Zentrum für Sicherheitspolitik, Vuk Vuksanović, erklärt gegenüber „Vreme“, dass man zwischen den Erwartungen der Staatsspitze an Trump und den Erwartungen der Bevölkerung an den US-Präsidenten unterscheiden müsse.
„Ein erheblicher Teil der serbischen Bevölkerung hoffte, dass Trump möglicherweise eine zumindest etwas andere Politik gegenüber den USA gegenüber Serbien vertreten könnte, insbesondere wenn es um Probleme wie den Kosovo geht. Andererseits erwartete die serbische Führung, ihre Position zu stärken, indem sie die Trump-Regierung weniger dazu veranlasste, sie für interne Probleme zu kritisieren“, erklärt Vuksanovic.
Frivole Aussage zur Verhinderung eines Krieges im Kosovo
Er betont, dass man berücksichtigen müsse, dass Trump im November 2024 gewann, was mit dem Fall des Wahlschirms in Novi Sad zusammenfiel.
„Nach dem Tod dieser Menschen und den darauf folgenden Protesten ist ganz Serbien gelähmt, weshalb wir nicht einmal von einer allzu kohärenten Außenpolitik sprechen können. Was Serbien bisher von der Trump-Regierung erhalten hat, sind ziemlich unbefriedigende Dinge, wie die eingeführten Zölle, die die höchsten auf dem Balkan sind. Hinzu kommt diese leichtfertige Aussage Trumps, er würde einen Krieg im Kosovo verhindern. Damit versucht er lediglich, sich als Friedensstifter zu präsentieren, denn es gab keine Krise, die eine derartige Intervention erfordert hätte, und wir standen im Kosovo nicht kurz vor einem Krieg“, sagt Vuksanović.
Er weist darauf hin, dass es aus Belgrads Sicht sehr wichtig sei, dass der Sondergesandte des US-Präsidenten, Richard Grenell, „der sehr gegen Courtius eingestellt ist“, sich weiterhin stark auf die Regierung des Kosovo konzentriere.
„Belgrads Meinung über die Trump-Regierung wird sich daran orientieren, wie diese gegenüber dem Kosovo eingestellt sein wird, vor allem an der Politik der Kurti-Regierung, die serbische Gemeinschaft im Norden des Kosovo ständig unter Druck zu setzen, und an der Haltung dieser Regierung gegenüber den aktuellen Protesten in Serbien“, betont Vuksanović.
Allgemeine Lähmung
Er schätzt, dass die Trump-Administration bisher „absolut nichts getan“ habe, um die Position Serbiens im Konflikt mit dem Kosovo zu verbessern.
„Man darf jedoch nicht vergessen, dass Kurtis Kosovo ebenso gelähmt ist wie Vučićs Serbien. Im Kosovo kann keine Regierung gebildet werden, und Neuwahlen sind nicht ausgeschlossen. Kurti ist amtierender Premierminister in einer Übergangsphase und nutzt diese, um die serbische Gemeinschaft härter zu treffen. Es ist möglich, dass Grenell ähnliche Maßnahmen ergreift wie 2020, als er sich bei den anderen albanischen Parteien für ein Misstrauensvotum gegen Kurti einsetzte“, erinnert Vuksanović.
Er sagt, dass das Generalstabsgebäude Trumps Schwiegersohn Jared Kushner übergeben wurde, um sich „die Freundschaft der Trump-Regierung zu erkaufen“, und dass „Trump zum Gegenstand einer stärkeren Polarisierung in der serbischen Gesellschaft werden könnte, wenn der protestierende Teil der Bevölkerung beginnt, seine Regierung als Beschützer der herrschenden Elite wahrzunehmen“.
Keine Einmischung in die inneren Angelegenheiten Serbiens, es sei denn ...
Er erinnert daran, dass während des Gesprächs zwischen dem serbischen Präsidenten Aleksandar Vučić und Donald Trump Jr. die protestierenden Bürger als „Soros und Agenten der farbigen Revolution“ dargestellt wurden.
„Es ist offensichtlich, dass in diesem Fall die Sprache der Trump-Administration verwendet wird, um sich ihre Unterstützung zu sichern. Ich glaube nicht, dass die USA sich offen in die inneren Angelegenheiten Serbiens einmischen werden, aber ich glaube, dass sie sich aus dieser Angelegenheit heraushalten werden, es sei denn, sie sind der Ansicht, dass einige ihrer Interessen bedroht sind. Man sollte die Realität sehr realistisch betrachten: Obwohl einige gesagt haben, dass die amerikanischen Demokraten in Bezug auf den Zustand der Demokratie in Serbien einen besseren Ansatz verfolgen, fiel die Regierung der SNS in den letzten zwölf Jahren mit der Herrschaft der Demokraten in den USA, also acht Jahre lang mit der von Biden, und der Obama-Administration zusammen“, betont Vuksanović.
Bei den Zöllen geht es darum, wie Trump den Welthandel sieht.
„Das wenige, was Serbien in die USA exportiert, sind Produkte ausländischer Investoren. Diese Investoren zählen auf die Unterstützung der serbischen Regierung, um in den USA Lobbyarbeit zu betreiben und auf die Abschaffung der Zölle zu hoffen. Die Frage ist jedoch, wie groß das Interesse der Regierung in den Momenten ist, in denen sie um ihr Überleben kämpft. Es besteht eine gute Chance, dass diese Investoren darum kämpfen werden, ihre Exporte auf andere Märkte umzulenken“, sagt Vukasnović.
Die Einstellung zu NIS ist entscheidend
Seiner Meinung nach sind die Sanktionen gegen die serbische Ölindustrie der wichtigste entscheidende Faktor in den Beziehungen zwischen den USA und Serbien.
„Bisher sehen wir, dass die Trump-Administration die Umsetzung der Exekutiventscheidung, die die Biden-Administration ganz am Ende ihrer Amtszeit getroffen hat, ständig hinauszögert. Es gab in Zusammenarbeit zwischen der serbischen Regierung und Orbans Regierung in Ungarn einige Lobbyarbeit zu diesem Thema, aber es scheint, dass der Hauptgrund für die Verzögerung dieser Sanktionen durch die USA im Kontext der bilateralen Beziehungen zwischen den USA und Russland liegt und nicht das Ergebnis der serbischen Kampagne ist“, so Vukasnović abschließend.
Wahlkampfversprechen einlösen
Der Politikwissenschaftler Dimitrije Milić von der Organisation „Neuer Dritter Weg“ schätzt, dass etwa ein halbes Jahr der Herrschaft Donald Trumps von einer Politik geprägt war, die sich stark auf seine Wahlkampfankündigungen stützte.
„Die Regierung konzentrierte sich auf eine neue Zollpolitik, Änderungen in der Energiepolitik, einen konservativeren Kurs in sozialen Fragen, die Reduzierung der Entwicklungshilfe, niedrigere Steuern, aber auch Änderungen in der Außenpolitik. Natürlich hatten alle seine globalen Entscheidungen Auswirkungen auf Serbien, auch wenn sie nicht wegen Serbien getroffen wurden“, sagte Milić gegenüber Vreme.
Es gibt keine Anzeichen für eine politische Umstrukturierung
Er weist darauf hin, dass in der heimischen Öffentlichkeit die Hoffnung bestehe, Trump könne die westliche Außenpolitik ändern, die vom rechten Teil des politischen Spektrums als zu streng gegenüber Serbien und seinen Interessen wahrgenommen werde.
„Obwohl Trump die amerikanische Außenpolitik deutlich verändert hat, gibt es noch immer keine Anzeichen für eine umfassende Umstrukturierung, die auch für Serbien gelten würde“, betont Milić.
Er ist der Ansicht, dass serbische Beamte bei der republikanischen Regierung einen besseren „Durchbruch“ haben werden und dass es für sie einfacher sein wird, sich zu treffen und Besuche abzuhalten, als dies bei der demokratischen Regierung der Fall war.
„Dies garantiert nicht unbedingt eine Änderung der amerikanischen Politik, wenn sich die Interessen nicht überschneiden. Die Frage der NIS-Sanktionen als ererbtes Hindernis und der Zölle auf serbische Waren als authentisches neues Hindernis Trumps werden für die Beurteilung der künftigen Beziehungen zu Serbien von entscheidender Bedeutung sein. Wenn sie ohne größeren Schaden für Serbien gelöst werden, wäre dies ein Erfolg und ein Zeichen dafür, dass sich die Beziehungen verbessern werden“, sagt Milić.
Und er kommt zu dem Schluss, dass viel von Trumps Herangehensweise an die Kosovo-Frage abhängen wird, da diese Frage für die Wahrnehmung der außenpolitischen Partner durch einen erheblichen Teil der serbischen Bürger von Bedeutung ist.
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