MUP, Grenzpolizei, BIA, Zollverwaltung – dies sind staatliche Institutionen, von denen eine „unbegrenzte“ Anzahl von Mitarbeitern Zugriff auf die Überwachungskameras des Flughafens Nikola Tesla in Belgrad haben könnte.
Dies ist das Ergebnis des Beauftragten für Informationen von öffentlichem Interesse und den Schutz personenbezogener Daten, der das Verfahren einer außerordentlichen Überprüfung des serbischen Innenministeriums und anschließend des Unternehmens Flughafen Belgrad einleitete, nachdem die Fotos des 29-jährigen Aktivisten Nikola Ristic von den Überwachungskameras des Flughafens im November 2024 bei Informer gelandet waren.
Die Fotos wurden nur wenige Tage nach dem Einsturz des Vordachs am Bahnhof von Novi Sad veröffentlicht, bei dem 16 Menschen ums Leben kamen und im ganzen Land Massenproteste begannen, an denen sich auch Ristić beteiligte. Byrne schreibt.
Da die Daten „über die Persönlichkeit von Nikola Ristić einer unbegrenzten Anzahl natürlicher Personen zugänglich gemacht wurden“, konnte der Kommissar weder feststellen, wer die Fotos an den Informanten weitergeleitet hat, noch ob dies Mitarbeiter des Innenministeriums waren, heißt es in der Antwort des Kommissars auf die Fragen von BIRN zu diesem Fall.
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Das Überwachungsverfahren gemäß MUP wurde ohne Verhängung von Maßnahmen abgeschlossen, und die außerordentliche Inspektionsaufsicht der Belgrader Flughafengesellschaft ergab, dass diese keine "angemessenen organisatorischen, technischen und personellen Maßnahmen zum Schutz personenbezogener Daten vor dem Videoüberwachungssystem am Flughafen" ergriffen hatte.
Zu diesem Zeitpunkt hatte der Flughafen keine Vereinbarungen mit diesen Institutionen unterzeichnet, die den Zugang von Polizei, Zoll oder Mitarbeitern der Videoüberwachung des Flughafens BIA regelten.
Der Kommissar erteilte dem Flughafen eine Warnung und ordnete im Mai des vergangenen Jahres an, dass das Unternehmen die Verträge unterzeichnen müsse. Anfang April – fast ein Jahr später – teilte der Flughafen Belgrad dem Kommissarsbüro mit, dass der Vertrag nur mit dem Flughafen Belgrad (BIA) unterzeichnet worden sei.
Das französische Unternehmen Vinci, dem der Flughafen Belgrad gehört, hat die Fragen von BIRN nicht beantwortet.
Die Belgrader Flughafengesellschaft antwortete kurz, dass alle Vereinbarungen unterzeichnet worden seien, gab aber nicht an, wann oder ob das Unternehmen ein internes Verfahren eingeleitet habe, um festzustellen, wie gegen das Gesetz verstoßen wurde und um sicherzustellen, dass ähnliche Probleme nicht wieder auftreten.
„Die Verträge, die Gegenstand Ihres Interesses sind, wurden unterzeichnet. Die Belgrader Flughafengesellschaft hält sich bei ihren Geschäftstätigkeiten strikt an alle Vorschriften“, schrieb er in seiner Antwort an BIRN.
Das Gesetz zum Schutz personenbezogener Daten legt jedoch eindeutig fest, dass diejenigen, die personenbezogene Daten verarbeiten – in diesem Fall das Unternehmen Belgrade Airport, aber auch das Innenministerium, die Zollverwaltung und der Flughafen Belgrad – verpflichtet sind, sicherzustellen, dass „personenbezogene Daten nicht einer unbegrenzten Anzahl natürlicher Personen zugänglich gemacht werden können“.
Das Gesetz sieht ferner vor, dass, wenn die Daten von mehreren Verantwortlichen verarbeitet werden, diese eine Vereinbarung unterzeichnen und die Verantwortlichkeiten jedes Einzelnen transparent festlegen sowie geeignete „technische, organisatorische und personelle Maßnahmen zur Erreichung eines angemessenen Niveaus der Datensicherheit“ vorschreiben müssen.
Obwohl auch ihre Mitarbeiter Zugang zur Videoüberwachung des Flughafens hatten, unterlagen der Flughafen BIA und die Zollverwaltung in diesem Fall keiner Inspektion durch den Kommissar.
Das Gesetz
Gemäß dem Strafgesetzbuch ist die Offenlegung oder der Missbrauch rechtmäßig erhobener personenbezogener Daten mit einer Freiheitsstrafe von bis zu drei Jahren bedroht.
"Ehrlich gesagt, empfand ich das ganze Durcheinander, mit dem der Kommissar festgestellt hat, dass nur er in dieser Situation objektiv verantwortlich ist, als klassische Verteidigung des Systems - in dem Sinne, dass wir jetzt alles einem Unternehmen in die Schuhe schieben, das mehrheitlich einem französischen Unternehmen gehört, und damit unsere Sicherheitsdienste, also die MUP und die BIU, schützen werden."
„Aber andererseits, gerade weil wir an dem Punkt angelangt sind, an dem der Kommissar nun angeordnet hat, dass diese Verträge abgeschlossen werden müssen, fühle ich mich ein wenig gut, denn praktisch haben wir es geschafft – diesen Angriff auf mich –, die Institutionen zu zwingen, das zu tun, was sie tun müssen, und so etwas könnte in Zukunft nicht mehr ohne Konsequenzen geschehen“, sagte Nikola Ristić gegenüber BIRN.
Foto-Leaks und Klagen gegen den Informanten
Zusammen mit Fotos von Ristic, wie er sich im Flughafen bewegt, veröffentlichte Informer einen Text, der andeutete, dass Ristic ins Ausland gereist sei, um Anweisungen zu erhalten.
Wie BIRN zuvor im Text schrieb:Proteste in Serbien: Wie und warum Informationen über Regimekritiker an die Boulevardpresse gelangen", die Platzierung von Desinformationen und persönlichen Daten in den Boulevardzeitungen ist Teil eines bewusst gestalteten und systematischen Mechanismus zur Einschüchterung und Diskreditierung derjenigen, die von den regierenden Progressiven als Gegner wahrgenommen werden."
Wegen der Veröffentlichung der Fotos und des Textes verklagte Ristić die Fernseh-, Online- und Printausgabe von Informer.
Das Oberste Gericht in Belgrad fällte in zwei Verfahren erstinstanzliche Urteile und ordnete an, dass der Informant Ristica Schadensersatz wegen Verletzung der Privatsphäre und des guten Rufs zahlen und den betreffenden Text vom Portal entfernen müsse. Der Informant legte Berufung ein; ein endgültiges Urteil in diesem Verfahren steht noch aus.
„Was mit den Überwachungssystemen geschieht, ist sehr gefährlich, und das ist auch der Haupteindruck, den ich aus dieser ganzen Geschichte gewinne – dass unsere Institutionen die Sicherheitssysteme praktisch nicht so einrichten, dass sie zum Wohle der Bürger funktionieren, sondern speziell so, dass die Bürger überwacht werden und eine sehr kontrollierte Atmosphäre geschaffen wird, in der man nicht einmal irgendwohin reisen kann, ohne dass es in den Boulevardzeitungen landet“, sagt Ristic.
Er fügt hinzu, dass es in diesem Fall besonders besorgniserregend sei, dass die Fotos vom Flughafen in der Boulevardzeitung gelandet seien.
„Es handelt sich um einen internationalen Flughafen, der von Hunderttausenden Passagieren frequentiert wird. Wenn dort Informationen über Bürger an die Öffentlichkeit gelangen können, insbesondere Videos, Fotos und Ähnliches, ist das nicht nur ein lokaler, sondern ein internationaler Skandal. Und wenn ein solcher Ort auf höchstem Niveau geschützt wird, was können wir dann von den Aufnahmen der Kameras an irgendeiner Kreuzung oder vor einem anderen Gebäude erwarten? Ich bin ehrlich gesagt besorgt darüber, wie sehr das Überwachungssystem missbraucht wird“, so Ristic abschließend.
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