Etwa 250.000 Elektroroller, die sich schätzungsweise in Serbien befinden, werden dem Gesetz zur Verkehrssicherheit unterliegen. Der Vorschlag zur Gesetzesänderung regelt das Fahren von Elektrorollern. Die wesentliche Änderung betrifft den verpflichtenden Radweg.
Fehlen sie, dürfen sie sich auf Straßenabschnitten fortbewegen, auf denen die Geschwindigkeitsbegrenzung bis zu 50 km/h beträgt. Bei schlechter Sicht oder nachts muss der Roller beleuchtet sein und der Fahrer muss eine Warnweste tragen.
Laut dem Bericht der Staatlichen Rechnungsprüfungsbehörde (DRI) haben die größten Städte Serbiens, Belgrad und Novi Sad, jeweils etwa 100 Kilometer Fahrradinfrastruktur gebaut, was etwa einem Drittel dessen entspricht, was in ihren Planungsdokumenten vorgesehen war.
Subotica verfügt über einen 37 km langen Radweg, Sombor über 28 km, während Pirot, Valjevo, Bor, Smederevo und Prokuplje über keine ausgebauten Radwege verfügen.
Damir Okanović vom Verkehrssicherheitsausschuss sagte dem Portal „Vremena“, dass jetzt, da mehr Nutzer zunehmen, sicherlich ein größerer Bedarf für den Bau zusätzlicher Radwege bestehe.
„Seit 2009 ist im Verkehrsrecht vorgesehen, dass auf jeder Landesstraße, die durch die Siedlung führt, ein bebauter Gehweg vorhanden sein muss. Bereits 2014 haben wir den Ausbau eines Radwegs oder einer Radspur gefordert. Es wurde damals nicht angenommen mit der Begründung, dass es in Serbien Siedlungen gibt, in denen aufgrund der Geländebeschaffenheit nicht mit dem Fahrrad gefahren werden darf. Allerdings ist jede Vermischung von Auto- und Radverkehr schlecht. „Je mehr Radwege vorhanden sind, desto mehr Sicherheit haben wir“, sagt Okanović.
Durchqueren der Grauzone
Elektroroller sind eine praktische Lösung für den städtischen Stau und erfreuen sich daher in den letzten Jahren in ganz Europa großer Beliebtheit. Bisher wurden sie in Serbien in Parks, Gehwegen, Radwegen und sogar auf der Straße zwischen Autos gefahren.
Katarina Jovanović fährt seit sechs Jahren auf einem Dreirad durch die Straßen von Belgrad, doch wie sie sagt, gibt es weder für Autofahrer noch für Fußgänger Regeln.
„Ich denke, dass die Festlegung von Regeln sinnvoll ist, da sie sich auf die Sicherheit aller Verkehrsteilnehmer auswirken.“ Es wird uns darauf aufmerksam machen, mehr Rücksicht auf Fußgänger zu nehmen, aber auch Autofahrer sollten uns auf der Straße respektieren“, sagt Jovanović.
Viele Mitbürger, die in belebten Fußgängerzonen wohnen, beklagen, dass Dreiradfahrer ihre Sicherheit gefährden.
„Wenn ich meinen Gang verlasse, muss ich sehr vorsichtig sein. Zumal ich auch einen kleinen Hund an der Leine führe, den Rollerfahrer und Radfahrer wegen ihrer Geschwindigkeit oft nicht sehen“, sagt ein Belgrader.
Was sagen die neuen Regeln?
Der neue Gesetzentwurf zur Straßenverkehrssicherheit definiert, was ein leichtes Elektrofahrzeug ist, wo es fahren darf und welches Mindestalter für seine Nutzung gilt.
Darin werden Elektroroller als „leichte Elektrofahrzeuge, mit mindestens zwei Rädern, mechanischer Lenkung, ohne Sitzgelegenheit, deren Elektromotorleistung 0,6 Kilowatt nicht überschreitet“ eingestuft. Ihre Geschwindigkeit überschreitet nicht 25 km/h und das Gewicht des leeren Fahrzeugs beträgt maximal 35 Kilogramm.
Okanović sagt auch, dass Trotinen bisher gesetzlich nicht anerkannt seien.
„Zuerst ist es wichtig zu definieren, was ein Elektroroller ist, denn wir haben auf den Straßen verschiedene Geräte, die wie Roller aussehen und sich mit einer Geschwindigkeit von bis zu 100 km/h bewegen“, sagt Okanović.
Wie er sagt, dürfen Kinder unter 14 Jahren keinen Elektroroller bedienen. Alle minderjährigen Fahrer müssen einen Schutzhelm tragen und dürfen die Fahrbahn nur in Abschnitten betreten, in denen die Geschwindigkeitsbegrenzung bis zu 30 km/h beträgt.
Die Verwendung von Helmen für erwachsene Fahrer ist optional, wird jedoch empfohlen. Einem Bericht des European Road Safety Observatory (ERSO) zufolge trugen zum Zeitpunkt des Unfalls nur vier Prozent aller Elektroroller-Nutzer einen Helm.
Gesetzesänderungen erfordern außerdem, dass der Fahrer, wenn er ein leichtes Elektrofahrzeug auf der Straße fährt, technische Unterlagen über das Fahrzeug mit sich führen muss, aus denen sich die technischen Eigenschaften des Rollers, beispielsweise die Leistung, ermitteln lassen Elektromotor, Bauartgeschwindigkeit und Leergewicht des Fahrzeugs. Auf Verlangen des Bevollmächtigten ist dieser verpflichtet, diese Unterlagen zur Einsichtnahme zur Verfügung zu stellen.
Voraussichtliche Geld- und Freiheitsstrafen
Für das Fahren eines Elektrorollers auf Autobahnen und Autobahnen sowie die Beförderung einer weiteren Person drohen Geldstrafen von 100.000 bis 120.000 Dinar oder eine Gefängnisstrafe von bis zu 30 Tagen.
Das Bußgeld für das Fahren auf illegalem Untergrund beträgt 10.000 Dinar. Die gleiche Strafe gilt für das Fahren ohne Licht oder ohne Warnweste.
Bei schwerwiegenderen Verstößen ist sogar die Beschlagnahme des Fahrzeugs/Rollers vorgesehen.
Ein auf dem Gehweg fahrender Autofahrer kann von jedem Polizeibeamten angehalten werden, nicht nur von Angehörigen der Verkehrspolizei.
Wie er es vermittelte Euronews SerbienIn den neuen Gesetzesänderungen in Serbien wurden auch Gefängnisstrafen für die Zufügung körperlicher oder tödlicher Verletzungen festgelegt.
„Für die Zufügung leichter Körperverletzungen können 30 Tage oder mehr angemessen sein, für die Zufügung schwerer Körperverletzungen zwei bis acht Jahre Gefängnis und für die Zufügung tödlicher Verletzungen zwei bis zwölf Jahre Gefängnis“, sagte Koković.
Der Markt in Serbien ist für Investoren interessant
Die angekündigten Gesetzesänderungen ziehen auch Unternehmen an, die Elektroroller vermieten. Aufgrund der Ankündigung ihres Geschäfts in Serbien wird mit einer erhöhten Anzahl von Elektrorollern auf den Straßen gerechnet.
„Bisher wollte kein ernsthafter Investor in das Feld einsteigen, in dem es keine klaren rechtlichen Rahmenbedingungen gibt. Ansonsten handelt es sich um einen ernstzunehmenden Markt. Im Jahr 2021 belief sich der Gesamtwert der Einnahmen aus diesem Geschäft auf dem Gebiet der Europäischen Union auf 640 Millionen Euro. Serbien ist also sicherlich ein interessanter Teil des Kuchens“, sagt Okanović.
In der Praxis hat sich bisher gezeigt, dass die Arbeit der genannten Unternehmen ein zweischneidiges Schwert ist.
„Einerseits ist die erhöhte Anzahl an Rollern und deren Verfügbarkeit wirklich praktisch. Durch die Anwendung können Sie sehen, dass es 70 Meter von Ihnen entfernt einen kostenlosen Roller gibt, und für 300, 400 Dinar können Sie dorthin gelangen, wo Sie hin müssen. Der Nachteil dabei ist, dass Menschen unverantwortlich handeln, wenn das Fahrzeug nicht ihnen gehört. Sie fahren riskanter und die Erfahrungen aus Westeuropa zeigen, dass sie nach dem Fahren sehr nachlässig damit umgehen, sie zu entsorgen. Deshalb wurde in Paris ein Verbot für Rollerverleiher beschlossen, das am 1. September in Kraft tritt. „Die Pariser konnten mit den unverantwortlichen Rollerfahrern nichts anfangen, weil sie sie, nachdem sie sie gemietet und transportiert hatten, mitten auf dem Bürgersteig zurückließen und den Alltag auf den Straßen völlig störten“, sagt Okanović.
Der Vorteil besteht darin, dass Betreiber, die Elektroroller vermieten, ihre Fahrer über die App verfolgen und ihr Verhalten steuern können. Die Fahrzeuggeschwindigkeit kann begrenzt oder die Bewegung in Fußgängerzonen verboten sein.
„In bestimmten Städten wurden vermehrt Vorfälle beobachtet, weil Menschen unter Alkoholeinfluss Motorroller gemietet hatten. Danach ist es ab 22 Uhr verboten, einen Elektroroller zu mieten. Was Serbien betrifft, wird es ein Problem sein, dass wir kein Gesetz haben, das die Arbeit von Unternehmen regelt, die Elektroroller vermieten. Dies ist in diesem Moment von entscheidender Bedeutung, da die Gesetzesänderungen Unternehmen anziehen werden, die Elektro-Trikes vermieten, für deren Geschäfte es jedoch keine Regeln geben wird, was zu ernsthaften Problemen führen kann“, sagt Okanović.
Erfasste Vorfälle mit Elektrorollern in ganz Europa
In den Unfallberichten der Polizei werden in den meisten Ländern Opfer von Elektrorollern nicht identifiziert.
Einige verfügbare Daten deuten jedoch darauf hin, dass Todesfälle und Verletzungen zunehmen, vor allem weil Elektroroller immer beliebter werden.
Das britische Verkehrsministerium warnt davor, dass Fahrer von Elektrorollern eine der am stärksten gefährdeten Gruppen von Verkehrsteilnehmern sind. Sie sind nicht in der gleichen Weise durch die Karosserie des Fahrzeugs geschützt wie Autofahrer, und außerdem ist es für Autofahrer schwieriger, sie auf der Straße zu erkennen.
Im vergangenen Jahr gab es in Großbritannien 1.349 Unfälle mit E-Scootern, verglichen mit 978 im Vorjahr, das im Juni 2021 endete. Im gleichen Zeitraum starben 12 Menschen bei Unfällen mit E-Scootern, 11 davon waren Fahrer.
Auch bei Zusammenstößen mit Elektrorollern gab es 1.425 Verletzte, im Vorjahr waren es 1.029.
In Frankreich starben im Jahr 24 2021 Menschen bei Unfällen mit Elektrorollern, darunter ein Todesopfer in Paris. In Deutschland kamen im Jahr 2020 fünf Rollerfahrer ums Leben.
Roller oder Fahrrad, das Risiko ist das gleiche
Laut einer Risikobewertung der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) gibt es keinen Unterschied im Sterberisiko zwischen Elektrorollern und Fahrrädern. Die Wahrscheinlichkeit, dass Sie in der Notaufnahme landen, ist gleich.
Der OECD-Bericht zeigt hingegen, dass das Sterberisiko eines Motorrad- oder Mopedfahrers fünfmal höher ist als beim Fahren eines Elektrorollers.
Mehr als 80 Prozent der Todesfälle sowohl von Radfahrern als auch von Elektrorollerfahrern sind auf Kollisionen mit schwereren Fahrzeugen zurückzuführen.
Generell gelten Geschwindigkeitsbegrenzungen
In europäischen Ländern sind Geschwindigkeitsbegrenzungen von 20–25 km/h am weitesten verbreitet. Von den 21 Ländern haben nur Bulgarien, Estland und Ungarn keine Geschwindigkeitsbegrenzungen.
In der Hälfte dieser Länder gelten Altersbeschränkungen für die Nutzung von Elektrorollern. Das Mindestalter reicht von 12 Jahren in Österreich und Frankreich bis 18 Jahren in Italien.
Versicherungspflicht nur in Dänemark, Frankreich und Großbritannien
Fahrer von Elektrorollern müssen nur in Dänemark, Frankreich und im Vereinigten Königreich eine Haftpflichtversicherung abschließen. In keinem anderen Land dieser Liste müssen Fahrer eine Versicherung abschließen. In den meisten Ländern gibt es keine besonderen Regeln für den Führerschein.
Sanja Zrnić
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