Das formelle Mandat läuft heute ab ukrainisch Präsident Wolodymyr Selenskyj. Sie sollten Ende März stattfinden Wahlen, aber das Parlament habe sie aufgrund des Kriegszustands im Land verschoben, schreibt er Deutsche Welle (DW).
Die ukrainische Gesellschaft debattiert darüber, wer das Land nach Ablauf seiner fünfjährigen Amtszeit als Präsident führen wird.
Zu Beginn des Jahres trauten sich nur wenige Politiker und Kommentatoren, diese Frage zu stellen. Als Selenskyj Ende Februar seine Einschätzung zum zweijährigen Krieg mit Russland abgab, bezeichnete er Versuche, dessen Legitimität in Frage zu stellen, als „ein feindliches Narrativ“. „Es ist nicht die Meinung der westlichen Partner oder irgendjemandes in der Ukraine, es ist Teil des Programms der Russischen Föderation“, betonte er gegenüber den Journalisten. Doch damit war die Diskussion noch nicht beendet.
Wahlen unter Kriegsrecht?
Die meisten ukrainischen Anwälte behaupten, es sei absolut klar, dass Selenskyj seine Macht behalten werde, bis ein neuer Präsident gewählt sei. „In der Verfassung der Ukraine steht eindeutig: Nach Ablauf der fünfjährigen Amtszeit, also ab dem Zeitpunkt der Amtseinführung, enden die Befugnisse des Präsidenten nicht automatisch. Sie enden erst mit der Amtseinführung des neu gewählten Präsidenten, also erst nach der Wahl“, erklärt Andriy Mahera, Experte für Verfassungsrecht vom Ukrainischen Zentrum für politische und rechtliche Reformen (CPLR), gegenüber der DW.
Derzeit sind in der Ukraine sowohl Präsidentschafts- als auch Parlamentswahlen verboten – allerdings aus unterschiedlichen Gründen. Die Verfassung verbietet Parlamentswahlen, während das Kriegsrecht alle Wahlen verbietet.
Freiwilliger Rücktritt?
Wahlen unter dem Kriegsrecht sind nicht nur deshalb verboten, um die Wähler vor Gefahren zu schützen. „Bestimmte verfassungsmäßige Rechte und Freiheiten werden ebenfalls eingeschränkt, etwa das Recht auf freie Meinungsäußerung, friedliche Versammlung und Bewegungsfreiheit.“ Daher ist es unmöglich, den Grundsatz des allgemeinen Wahlrechts und der freien Wahlen zu gewährleisten“, erklärt Mahera. Das Institut für Gesetzgebung, wissenschaftliche und rechtliche Expertise der Nationalen Akademie der Wissenschaften der Ukraine sowie die Zentrale Wahlkommission dieses Landes gaben im März eine ähnliche Erklärung ab.
An der Debatte beteiligen sich jedoch nicht nur Juristen, sondern auch Veteranen der ukrainischen Politik, etwa Hryhoriy Omelchenko, der Mitte der 1990er Jahre Mitglied der parlamentarischen Kommission zur Ausarbeitung der Verfassung war. Er weist darauf hin, dass es kein Versäumnis sei, dass es keine direkte Regelung zur Verlängerung des Mandats des Präsidenten gebe. Im Gegenteil, sagt er, es sei bewusster Schutz. In einem im März in der Zeitung „Ukraine Moloda“ veröffentlichten offenen Brief an Selenskyj fordert er den Präsidenten dennoch auf, „die Staatsmacht nicht an sich zu reißen“, also nicht an sich zu reißen – und im Mai 2024 freiwillig zurückzutreten.
Drei Viertel der Ukrainer unterstützen Selenskyj
Beobachtern zufolge beruht Selenskyjs Legitimität jedoch nicht nur auf Gesetzen, sondern auch auf der Unterstützung der ukrainischen Bürger. Obwohl es einen gewissen Rückgang gab, bleibt die Unterstützung immer noch recht hoch. Laut einer im Januar durchgeführten Umfrage des ukrainischen Forschungszentrums „Rasumkov“ haben 69 Prozent der Ukrainer Vertrauen in den Staatschef, weniger als ein Viertel nicht.
Eine weitere Umfrage, die Anfang Februar vom Kiewer Internationalen Institut für Soziologie (KIIS) vorgelegt wurde, zeigt, dass 69 Prozent der Befragten der Meinung sind, dass Selenskyj bis zum Ende des Kriegszustands Präsident bleiben sollte. Nur 15 Prozent befürworten die Abhaltung von Wahlen unter den gegenwärtigen Bedingungen, weitere zehn Prozent befürworten die Idee, dass der Präsident die Befugnisse an den Parlamentspräsidenten Ruslan Stefanchuk überträgt.
Die Rolle des Verfassungsgerichts
Die Mehrheit der von der DW befragten Anwälte ist der Meinung, dass das Verfassungsgericht die Debatte über die Befugnisse des Präsidenten und mögliche Wahlen beenden sollte. „Nur das Verfassungsgericht kann die Verfassung auslegen und prüfen, ob andere Gesetze mit ihr im Einklang stehen“, betont Andrij Mahera.
Aber die Richter des Verfassungsgerichtshofs können solch wichtige Fragen nicht aus eigener Initiative prüfen. Auch kann nicht jeder dieses Verfahren vor dem Verfassungsgericht einleiten – das kann der Präsident, die Regierung, der Oberste Gerichtshof, eine Gruppe von 45 Abgeordneten oder der parlamentarische Menschenrechtsbeauftragte. Bisher hat jedoch keiner von ihnen dies getan.
Ende Februar berichtete die Zeitung „Dzerkalo Tišnja“ unter Berufung auf ihre Quellen, dass das Büro von Wolodymyr Selenskyj an einem Antrag beim Verfassungsgericht arbeite, sich aber nicht traue, diesen eigenständig einzureichen. Angeblich soll dies von 45 Abgeordneten der Partei des Präsidenten „Diener des Volkes“ durchgeführt werden.
Allerdings stellt die Fraktion dieser Partei fest, dass niemand die Legitimität des Präsidenten in Frage stellt. Selbst die Opposition zeigt einen überraschenden Konsens. Vertreter verschiedener politischer Kräfte sagen, dass sie nicht die Absicht haben, sich an das Verfassungsgericht zu wenden, und erinnern an die Vereinbarung der Fraktionen, dass es bis zum Ende des Kriegszustands keine Wahlen geben werde.
Vom Komiker zum einflussreichsten Menschen der Welt
Wir erinnern Sie an den sechsten Präsidenten der Ukraine Zelensky wurde 2019 gewählt und setzte sich in der zweiten Wahlrunde überzeugend gegen den damaligen Präsidenten Petro Poroschenko durch.
Bei den damaligen Wahlen war Selenskyj der gemäßigtste Kandidat, der sich für eine Beruhigung der damaligen Lage mit der Russischen Föderation einsetzte.
Bevor er in politisches Fahrwasser vordrang, war er Schauspieler und Komiker.
In einer Umfrage des Magazins „Time“ wurde Selenskyj nach Elon Musk zum einflussreichsten Menschen der Welt erklärt.
