András Baka, ein Anwalt und ehemaliger Präsident des ungarischen Obersten Gerichtshofs, der im Zuge der Justizreform von Viktor Orbáns Regierung entlassen wurde, wird Präsident Ungarns. Er wird mit Unterstützung von Ministerpräsident Péter Magjar und der Tisza-Partei gewählt.
Der ungarische Präsident hat überwiegend symbolische Aufgaben. Ungarn bekommt einen Präsidenten, der selbst ein Symbol ist, und dessen Wahl am Dienstag (11. August) das symbolische Ende der Ära des ehemaligen Premierministers bedeutet. Viktor Orban, der Ungarn 16 Jahre lang regierte, schreibt sagte Mutter.
András Baka (73), einer der angesehensten Juristen und Richter Ungarns, der die Regierung Orbán in einem Streit über die Reorganisation der Justiz besiegte, wird Staatsoberhaupt.
Baka wird, wie seine Biografie nahelegt, seine Aufgaben sorgfältig wahrnehmen. Der neue ungarische Ministerpräsident Péter Magjar und die Fraktion seiner Tisa-Partei betonen ausdrücklich, dass sie das Präsidentenamt nicht mit einem Parteipolitiker besetzen wollen.
Die Nominierung Bakas ist daher ein starkes Indiz gegen die Behauptung, der neue ungarische Ministerpräsident strebe nach Willkür oder wolle eine neue Version des Orbán-Regimes aufbauen.
In Ungarn wird der Präsident vom Parlament mit einer Zweidrittelmehrheit gewählt. Baku wurde erst am vergangenen Samstag (8. August) vom Parlamentsklub Tisza nominiert.
Die Eile bei der Nominierung und Wahl hängt damit zusammen, dass das ungarische Parlament nach der Entlassung von Präsident Tamas Šuljok und dem Ablauf seines Mandats Mitte Juli nur einen Monat Zeit hatte, einen neuen Präsidenten zu wählen.
Tatsächlich verfügt der ungarische Präsident über nahezu keine Exekutivbefugnisse und kann nicht dauerhaft in die Regierungsarbeit eingreifen. Dennoch erklärte der ungarische Ministerpräsident die Absetzung von Szuljok, den er wiederholt als „Orbáns Marionette“ bezeichnete, bereits vor seinem Wahlsieg im April zu einem zentralen politischen Thema.
Einer der Gründe dafür ist, dass der Aufstieg der Ungarn und der Tisa-Partei in direktem Zusammenhang mit der sogenannten Affäre um die Begnadigung von Komplizen pädophiler Straftäter steht.
Foto: AP Photo/Denes ErdosPeter der Ungar
In diesem Zusammenhang musste die damalige Präsidentin Katalin Novak im Februar 2024 zurücktreten, was den ersten öffentlichen Auftritt von Ungarn als Gegner der Fidesz-Partei Orbáns zur Folge hatte. Seitdem werfen die Ungarn dem designierten Präsidenten Šuljok immer wieder vor, in vielen Fällen von Ungerechtigkeit seitens des Orbán-Regimes geschwiegen zu haben.
Gewissen der Nation
Obwohl der Präsident nicht verpflichtet ist, öffentliche Erklärungen abzugeben, nutzten einige Amtsinhaber diese Gelegenheit häufig, allen voran der erste ungarische postkommunistische Präsident Arpad Genz, ein Schriftsteller und Widerstandskämpfer gegen den Kommunismus.
In den neunziger Jahren forderte Genz unentwegt die Achtung der Menschenrechte und demokratischer Prinzipien. Deshalb wurde er von vielen als das „ungarische Gewissen“ geschätzt.
Die Tatsache, dass Peter Magjar sich in den letzten zwei Jahren so oft darüber beklagt hat, dass Šuljok es versäumt hat, das Gewissen der Nation zu sein, wird nun für Andraš Baka zum Maßstab werden.
Opa ist eigentlich kein Großmaul und wurde erst spät zum Kämpfer. Bereits 1978 promovierte er in Rechtswissenschaften und arbeitete anschließend an verschiedenen Universitäten, teils im Ausland, im Bereich des vergleichenden Rechts.
Er war nicht gegen das System.
Seit Mitte der 1980er Jahre erforscht Baka die Umsetzung von Menschen- und Minderheitenrechten im internationalen Vergleich. Letzteres war damals bereits ein wichtiges Thema in Ungarn, da die Rechte der ungarischen Minderheit im benachbarten Rumänien unter dem Diktator Nicolae Ceaușescu massiv verletzt wurden.
Baka war jedoch kein offener Gegner der kommunistischen Diktatur. Er gehörte zu jenen, die im vergleichsweise offenen Ungarn der 1980er Jahre an Reformen innerhalb des Systems arbeiteten.
Seit 1988 engagierte sich Baka in gewerkschaftlichen Initiativen der Hochschullehre, die während der Umbrüche in Ungarn eine wichtige Rolle spielten. Nach den ersten freien Wahlen 1990 zog er als parteiloser Abgeordneter für etwas mehr als ein Jahr über die Liste des konservativen Ungarischen Demokratischen Forums ins Parlament ein. Ab 1991 war er Richter am Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte in Straßburg.
Nach zwei Amtszeiten kehrte Baka 2008 nach Ungarn zurück und wurde zum Präsidenten des Obersten Gerichtshofs gewählt. Bekannt wurde er in Ungarn, als ihn die Regierung Orbán 2011 im Zuge der Justizreform durch einen juristischen Trick aus diesem Amt entfernte – angeblich, weil er zuvor Teile der Reformpläne kritisiert hatte.
Formal wurde der Oberste Gerichtshof in die Kurie umgewandelt; Bakas Funktion erlosch damit, er blieb jedoch Richter. Baka legte gegen seine Entlassung Berufung beim Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte ein und gewann den Fall 2016, kehrte aber nie in sein Amt zurück. Der wichtigste Teil des Urteils, der den ungarischen Staat zur Aufhebung der Justizreform verpflichtete, wurde nämlich nie umgesetzt.
Er ist kein Mann der Straßenproteste.
Baka blieb bis zuletzt ein Kritiker des Orbán-Regimes, doch stützte er seine Ansichten stets auf juristische Argumente – er organisierte keine Proteste und ging nicht auf die Straße. Der Tise Club begründete seine Nominierung zum Präsidenten wie folgt:
„Andraš Baka legte sein ganzes bisheriges Leben lang besonderen Wert auf die Gewaltenteilung und setzte sich konsequent für die Rechtsstaatlichkeit und die Unabhängigkeit der Justiz ein.“
Wie erwartet, kritisierten Vertreter von Orbáns Fidesz-Partei Bakas Nominierung scharf. Da Shulyoks Entlassung im Juli unrechtmäßig gewesen sei, könne es keinen rechtmäßigen Nachfolger geben, so ihre Argumentation.
In den Kreisen der Fidesz und der rechtsextremen Partei Naša domovina wirft Baki außerdem „Heuchelei“ vor – insbesondere die Tatsache, dass er Shulyoks Entlassung durch ein Sondergesetz akzeptiert, während er selbst in seinem eigenen Fall genau solch eine Praxis verurteilt hatte.
Viele Kommentatoren weisen jedoch auf einen wichtigen Unterschied hin, beispielsweise der Publizist Gabor Cene in der Tageszeitung Nepsava: „Bakas vorherige Entlassung war einer von unzähligen Schritten beim Sturz der Rechtsstaatlichkeit. Seine Wahl zum Präsidenten trägt dazu bei, diese wiederherzustellen.“
Das Budapester Institut für Politisches Kapital schätzt, dass Baka vor einer schwierigen Aufgabe steht. „Das Orbán-Regime hat das Präsidentenamt zudem politisch entmachtet, und es verfügt ohnehin nicht über besonders weitreichende Befugnisse. Nun muss András Baka das Ansehen des Präsidentenamtes wiederherstellen. Dies erfordert eher politische als juristische Arbeit. Bakas Chancen dafür sind dennoch höher als bei jedem anderen Präsidenten, der während der Fidesz-Regierung gewählt wurde.“
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