Sukob interesa: Ja tebi dozvolu, ti meni stan?

Bio je petak, 28. maj 2021. godine. Savet REM-a držao je vanrednu telefonsku sednicu. Ovo telo između ostalog odlučuje o tome koja televizija će imati frekvenkciju, prati i kontroliše program, kažnjava emitere ako prekrše pravila. Jedna od stvari o kojima je ovom prilikom trebalo da odlučuje je da li će dati dozvolu novoj televiziji Tanjug, pišu u zajedničkom tekstu CINS-a i BIRN-a Ivana Milosavljević i Radmilo Marković.

U tom trenutku, televizija je bila u vlasništvu firmi iza kojih su stajali Željko Joksimović, srpski pop pevač, Manja Grčić, novinarka i dugogodišnja direktorka više televizija u Srbiji, i Radojica Milosavljević, biznismen blizak SNS-u koji je u privatizaciji kupio više lokalnih medija. Nekih godinu dana pre ovoga oni su kupili pravo na ime, logo i imovinu nekadašnje novinske agencije Tanjug i potom osnovali televiziju.

Za urednicu su postavili Joksimovićevu suprugu, novinarku Jovanu Joksimović.

Posle glasanja, članovi Saveta na čelu sa Oliverom Zekić su jednoglasno odlučili – Tanjugu je data dozvola za emitovanje kablovskog programa.

Međutim, Zekić je od javnosti ali i Agencije za sprečavanje korupcije sakrila potencijalni sukob interesa.

Istraživanje Centra za istraživačko novinarstvo Srbije (CINS) i Balkanske istraživačke mreže (BIRN) otkriva da je tadašnja predsednica Saveta REM-a, istog meseca kada je Tanjugu dodeljena dozvola, od Jovane Joksimović kupila stan i garažu u blizini Vukovog spomenika.

Podaci iz Registra cena nepokretnosti Rebuličkog geodetskog zavoda pokazuju da je stan platila najmanje 160 hiljada evra, a za to je, prema podacima iz katastra, uzela kredit od 120 hiljada evra.

Olivera Zekić je za CINS prvo rekla da se ne seća da li je stan i garažu kupila od Jovane Joksimović, da bi zatim u nastavku razgovora rekla da ih je kupila na kredit. Upitala nas je i šta je tu sporno.

„Gospođo, je l’ ste vi finansijski islednik“, odgovorila je Zekić kada smo je pitali o vrednosti stana.

Nakon toga više nije želela da priča i prekinula je vezu.

Jovana Joksimović nije odgovarala na pozive novinarke CINS-a.

Prema izveštaju o imovini i prihodima, koje je kao javna funkcionerka dužna da podnosi Agenciji za sprečavanje korupcije, njena primanja iz budžeta iznose 80 hiljada dinara. Pored toga, drugu imovinu nije prijavila.

Tako recimo u tom izveštaju, iz aprila 2021. godine, stana i garaže koje je kupila od Jovane Joksimović, kao i dela stana u rodnom Kraljevu, nema.

Vladimir Tupanjac, advokat koji je nekada radio u Agenciji za sprečavanje korupcije, kaže da je Zekić bila u obavezi da ovu i drugu imovinu prijavi.

„Zbog neprijavljivanja bi Agencija protiv nje mogla da podnese prekršajnu ili krivičnu prijavu. Ukoliko bi Agencija utvdila da je postojala namera da prikrije podatke o imovini i prihodima to bi bilo krivično delo, a ukoliko ne, onda je prekršaj.“

Šta radi Agencija za sprečavanje korupcije?

CINS je još u decembru proveravao navode iz izveštaja o imovini i prihodima Olivere Zekić. Naime, u izveštaju se navode samo primanja od 80 hiljada dinara, iako je prema finansijskom planu REM-a za 2021. ona kao predsednica Saveta imala pravo na neto platu od oko 192 hiljade dinara. Takođe, Zekić je ranije za Cenzolovku rekla da je u stalnom radnom odnosu u REM-u od 2016. godine – na poziciji PR-a.

Tada nam je iz Agencije za sprečavanje korupcije potvrđeno da sem onih izveštaja koji su na sajtu, druge nije podnosila, a sama Agencija nije vršila ni redovnu ni vanrednu kontrolu ovih izveštaja.

Sada, na direktno pitanje o tome da li je Zekić prijavila ovoj instituciji stan i garažu u Beogradu, deo stana u Kraljevu i ušteđevinu, Agencija nam je rekla da je na njihovom sajtu ono što je bivša predsednica Saveta REM-a podnosila.

„Imajući u vidu navode vaših novinarskih pitanja, Agencija će sprovesti postupak prethodne provere i ispunjenosti uslova za vođenje postupka i utvrđivanje eventualne povrede Zakona o sprečavanju korupcije.“

Mogući sukob interesa

Prema Zakonu o sprečavanju korupcije, sukob interesa je situacija u kojoj javni funkcioner ima privatni interes koji utiče, može da utiče ili izgleda kao da utiče na obavljanje javne funkcije.

O sumnji na postojanje sukoba interesa ili o samom sukobu interesa funkcioner treba da obavesti Agenciju za sprečavanje korupcije.

S obzirom da je, pre nego što je odlučivala o dodeli dozvole za emitovanje Tanjugu, Olivera Zekić kupila stan od Jovane Joksimović, CINS je pitao Agenciju da li je Zekić prijavila potencijalni sukob interesa i ako jeste, kada i zbog čega.

Iz Agencije za sprečavanje korupcije kažu da Olivera Zekić, tokom vršenja javne funkcije „nije obaveštavala Agenciju o sumnji u postojanje sukoba interesa ili o sukobu interesa“.

Nemanja Nenadić iz Transparentnosti Srbija kaže da je Olivera Zekić imala obavezu da se obrati Agenciji pre odlučivanja o dodeli dozvole Tanjugu.

„Nakon što je saznala da je firma u suvlasništvu Joksimovića konkurisala za dozvolu, Zekić je morala da zatraži mišljenje Agencije o tome da li postoje prepreke da ona učestvuje u tom odlučivanju.“

On objašnjava i da je prema Statutu Radiodifuzne agencije, koji je tada bio na snazi, Zekić bila dužna da predoči članovima Saveta okolnosti koje bi je mogle dovesti u sukob interesa.

Da je morala da se obrati Agenciji, ali i da obavesti kolege iz Saveta o potencijalnom sukobu interesa slaže se i Zoran Gavrilović iz Biroa za društvena istraživanja (BIRODI).

„Trebalo je da obavesti članove Saveta REM-a i da traži njihovo mišljenje. Trebalo je i da se izuzme iz glasanja. To bi uradila osoba kojoj je stalo do integriteta i sebe kao funkcionera i institucije čiji je deo.“

Inače, Radar je prošle godine pisao da su Jovana Joksimović i njen suprug Željko pre nekoliko godina bili na rođendanu Olivere Zekić. Ona je ovo i sama potvrdila u odgovoru koji im je uputila nakon objave teksta.

Kako Istinomer podseća, Jovana Joksimović je na medijskoj sceni od 2001. godine kada je započela karijeru na BK televiziji. U godinama koje su usledile vodila je jutarnje programe na Radio televiziji Srbije, Pinku i Prvoj, da bi krajem 2020. godine objavila da prelazi na televiziju K1, koja je u većinskom vlasništvu njenog supruga Željka Joksimovića. Već naredne godine, 2021. postala je i glavna i odgovorna urednica televizije Tanjug.

Sa druge strane, Željko Joksimović je 2019. godine ušao u medijsku sferu, kada je firma Minacord Media, čiji je većinski vlasnik, osnovala tri televizijska kanala – K1, Kazbuku i TV Doktor. I ovim televizijama REM je na jednoj sednici dodelio dozvole za emitovanje programa.

Na snimcima sa proslave drugog rođendana televizije K1 2022. godine, vidi se da su gošće bile i Tamara Vučić, supruga predsednika Aleksandra Vučića, kao i Suzana Vasiljević, Vučićeva savetnica.

Osim toga, na jednom nastupu Željka Joksimovića prošlog leta, Jovana Joksimović je bila u društvu Tamare Vučić, što se vidi na slikama koje je objavljivala na Instagram storijima, a koje je preneo Blic.