Das Verwaltungsgericht in Belgrad hat die Entscheidung der serbischen Regierung aufgehoben, mit der die Regierung dem Unternehmen Srbija Ziđin Koper erlaubt hatte, die Flotationskapazität der Kupfermine in Majdanpek drastisch zu erweitern, ohne die Auswirkungen auf die Umwelt zu bewerten, so das Regulierungsinstitut für erneuerbare Energien gab die Umweltbehörde (RERI) bekannt.
Der Mitteilung zufolge ordnete das Gericht eine Neuentscheidung über die Umweltverträglichkeitsprüfung für die Erweiterung der Flotation der Kupfermine in Majdanpek an.
Die Stellungnahme des Instituts wurde ignoriert
Zuvor hatte RERI Berufung gegen die Entscheidung des Ministeriums für Umweltschutz eingelegt, dass für die Erhöhung der Flotation keine Umweltverträglichkeitsprüfung erforderlich sei.
Zusammen mit einem Faksimile des Urteils des Verwaltungsgerichts weist RERI in einer Stellungnahme darauf hin, dass die Regierung und das Ministerium die Meinung des Instituts für Naturschutz zur Notwendigkeit der Erstellung einer Studie ignoriert hätten.
Beim Einreichen eines Antrags auf die Notwendigkeit der Erstellung einer Folgenabschätzungsstudie beim Ministerium für Schutz
In diesem Umfeld hat das Unternehmen Ziđin dazu übergegangen, ein einzelnes Projekt in mehrere kleinere aufzuteilen
als Ganzes, um eine Umweltverträglichkeitsprüfung zu vermeiden.
Eine bekannte Methode
In der Ankündigung gibt RERI an, dass sich diese Methode auf die Praxis bezieht, das Projekt in mehrere separate Projekte aufzuteilen, die einzeln nicht die Kriterien für die Einleitung des Umweltverträglichkeitsprüfungsverfahrens erfüllen oder einzeln keine erheblichen Auswirkungen auf die Umwelt haben und daher nicht erforderlich sind einer Folgenabschätzung, können aber in ihrer Gesamtheit erhebliche Auswirkungen auf die Umwelt haben (sog. Salamischneidemethode).
„Die Trennung von Projekten und die Vermeidung von Umweltverträglichkeitsprüfungen ist eine etablierte Praxis des Unternehmens Ziđin, und das Ministerium für Umweltschutz und die Regierung Serbiens haben sich zu einem Unterstützungsdienst für diese illegale Praxis entwickelt“, sagte RERI-Programmdirektor Mirko Popović.
„Die Umweltverträglichkeitsprüfung ist ein zentraler präventiver Mechanismus des Umweltschutzes,
die negative Auswirkungen auf die Umwelt identifiziert und Maßnahmen zu deren Beseitigung vorschreibt“, sagt Popović.
Daher hat das Unternehmen Ziđin in der Anfrage die Beschreibung des Entsorgungsverfahrens für Flotationsrückstände weggelassen, die möglicherweise die größten negativen Auswirkungen auf die Umwelt haben, da es sich um gefährliche Abfälle handelt, die Schwermetalle enthalten und in Oberflächen- und Grundwasser eindringen können.
Keine Erklärung
Das Verwaltungsgericht gelangte zu dem Schluss, dass in diesem Fall sowohl das Ministerium für Umweltschutz als auch die Regierung Serbiens, die über die Berufung entschieden hatte, nicht erläuterten, welchen Einfluss die Meinung des Instituts für Naturschutz auf die Entscheidungsfindung hatte auf Ersuchen des Ministeriums erstellt und in dem das Institut seine Meinung zum Ausdruck brachte, dass es notwendig sei, eine Folgenabschätzungsstudie für das genannte Projekt zu erstellen.
Darüber hinaus kam das Verwaltungsgericht zu dem Schluss, dass das Ministerium für Umweltschutz und die Regierung Serbiens die Einwände von RERI und der Gesellschaft junger Forscher Bor nicht berücksichtigt haben.
Das Verwaltungsgericht hob die Entscheidung der Verwaltungskommission der serbischen Regierung auf und schickte sie zur erneuten Prüfung an die Regierung zurück, wobei es darauf hinwies, dass „die in diesem Urteil dargelegten Bemerkungen des Gerichts für die beklagte Behörde verbindlich sind“.
Die Regierung Serbiens ist verpflichtet, spätestens innerhalb von 30 Tagen nach der Verkündung des Urteils eine neue Entscheidung zu erlassen, wobei sie an die Rechtsauffassung des Gerichts sowie an dessen Bemerkungen zum Verfahren gebunden ist.
BG/FoNet
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