Grad Belgrad Heute verfügt sie über nahezu keine Kompetenz im Bereich der öffentlichen Sicherheit, weshalb die Bildung einer Stadtpolizei sowie entsprechende Änderungen des Hauptstadtgesetzes und des Gesetzes über innere Angelegenheiten notwendig sind. die Foren der wöchentlichen "Vreme" "", der Sicherheit in der Hauptstadt gewidmet.
Die Teilnehmer des Forums wiesen darauf hin, dass die Stadt Belgrad praktisch keine Autorität im Bereich der öffentlichen Ordnung und Sicherheit, der Verbrechensbekämpfung und der Sicherheit der Bürger besitzt.
Der Direktor des Zentrums für kommunale Selbstverwaltung, Nikola Jovanović, schätzte ein, dass eine solche Situation für eine europäische Hauptstadt ungewöhnlich sei.
„Es ist unglaublich. Die Stadt hat in diesem Bereich keinerlei Zuständigkeit, und gleichzeitig erleben wir das Aufkommen privater Sicherheitsdienste, die sich auf das Gesetz über private Sicherheitsdienste berufen. Der stellvertretende Bürgermeister und der Bürgermeister behaupten, die Systeme würden von lizenzierten Betreibern verwaltet, aber die Öffentlichkeit weiß nicht, wer diese Leute sind“, sagte Jovanović.
Insbesondere das Videoüberwachungssystem in Schulen und Kindergärten problematisierte er. Er bezeichnete es als „Grauzone“, da dessen Finanzierung im Rahmen des Projekts „Belgrad – Smart City“ als offizielles Geheimnis behandelt werde.
„Deshalb ist es fast unmöglich, einen Vertrag oder irgendwelche Informationen über diese Systeme zu erhalten“, sagte Jovanović.
Seiner Ansicht nach bräuchte Belgrad eine Art Stadtpolizei nach dem Vorbild anderer europäischer Großstädte. Derzeit gibt es in Belgrad zwar eine Gemeindepolizei und eine spezielle Gemeindepolizeieinheit, die sogenannte Bela, aber keine eigenständige Stadtpolizei. Eine solche Polizeieinheit, so Jovanović, müsse nicht vom Innenministerium getrennt sein, hätte aber im Vergleich zu anderen Polizeibehörden besondere Befugnisse, wäre eng in die Verbrechensbekämpfung in der Hauptstadt eingebunden und den Stadträten unterstellt.
„Dies kann relativ einfach durch eine Änderung des Hauptstadtgesetzes und des Gesetzes über innere Angelegenheiten erfolgen“, sagte Jovanović.
Das Forum war der Sicherheit in der Hauptstadt gewidmet, einem Thema, das in den letzten Jahren zunehmend in den Fokus der Öffentlichkeit gerückt ist.
DIE VERBINDUNG ZWISCHEN KRIMINELLEN GRUPPEN UND BEHÖRDEN
Während die Meldungen über Bombenanschläge auf Gastronomiebetriebe und Konflikte im kriminellen Milieu in den Medien zunehmen, haben Stadt und Staat – nach Einschätzung der Behörden – keine klaren Antworten auf diese Vorfälle geliefert. Gleichzeitig werden in der ganzen Stadt immer mehr Überwachungskameras installiert, darunter auch solche mit Gesichtserkennungssoftware.
Aus all diesen Gründen, so die Einschätzung der Forumsteilnehmer, stellt sich die Frage, wo die Grenze zwischen notwendiger Kontrolle und der Gefährdung der Privatsphäre der Bürger verläuft, ob Belgrad einen neuen Sicherheitsapparat benötigt oder ob das Problem in der Anwendung bestehender Gesetze liegt, und inwieweit die Sicherheit der Bürger zu einem politischen Thema geworden ist.
Der Vorsitzende der Fraktion der Nationalen Bewegung Serbiens im Belgrader Parlament, Miloš Pavlović, urteilte, dass die Sicherheitslage in der Stadt aufgrund organisierter Kriminalität und Verbindungen zwischen kriminellen Gruppen und den politischen Machthabern ernsthaft beeinträchtigt sei. Seinen Angaben zufolge lässt sich dieser Prozess seit 2014 in mehreren Phasen nachvollziehen.
„Die erste Phase bestand darin, dass Konflikte zwischen kriminellen Clans aus der Region nach Belgrad übergriffen. Daraufhin kam es zu Schießereien in Restaurants und Cafés, Auseinandersetzungen auf den Straßen und Autoexplosionen. Die zweite Phase war die Reaktion der Regierung mit der Bildung des sogenannten Belgrader Clans – einer Zelle, die als Antwort auf diese Konflikte gedacht war“, sagte Pavlović.
Die dritte Phase, so erklärte er, sei die Situation, die wir heute erleben – Konflikte zwischen verschiedenen kriminellen Gruppen, die seiner Meinung nach hinter bestimmten Regierungsbeamten stehen.
„Bestimmte Funktionäre der SNS haben sich aufgrund ihrer Nähe zum Verbrechen bestimmten Clans angeschlossen, und es gibt Konflikte zwischen ihnen. Ein Beispiel dafür ist die Beschlagnahmung von fünf Tonnen Marihuana in Konjuh“, sagte Pavlović.
Er behauptet, dass bestimmte Vertreter des Staatsapparats untrennbar mit Verbrechen verbunden seien und dass sie Kriminelle einsetzen, um an die Macht zu gelangen und zu bleiben, Demonstrationen aufzulösen, Studenten und die Opposition anzugreifen sowie Geld zu waschen.
„Diese Regierung ist direkt mit Kriminalität verstrickt, die Vertreter dieser Regierung sind direkt mit Kriminalität verstrickt und nutzen sie ausschließlich, um an der Macht zu bleiben. Die Institutionen sind in einem autokratischen, diktatorischen Regime besetzt. Die Verantwortung dafür liegt bei den Politikern, die das Land regieren“, urteilte Pavlović.
VIDEO-ÜBERWACHUNG ALS INSTRUMENT DER EINSCHÜCHTERUNG
Filip Milošević, Experte für digitale Sicherheit bei der Scher Foundation, warnte vor einem weiteren Problem – der Verbindung verschiedener Kamerasysteme zu einem einzigen Überwachungsnetzwerk.
„Es gibt ein Kamerasystem für private Überwachung, das leider nach und nach mit diesem System verschmolzen werden kann. Allen gemeinsam ist, dass sie von sehr hoher Qualität sind, über eine gute Optik verfügen, Gesichter auch bei Dunkelheit erkennen können und generell gute Eigenschaften aufweisen. Hier wurde nicht gespart, sondern viel Geld investiert“, sagte Milošević.
Seiner Ansicht nach liegt das Problem auch in der Zentralisierung des Systems.
„Alle Aufnahmen landen schließlich in einem Lager, wo sie dann analysiert werden. Die entscheidende Frage ist, wer diese Daten nutzt“, sagte er.
Obwohl es, wie er sagt, keine Beweise dafür gibt, dass Gesichtserkennungssoftware in der Praxis eingesetzt wird, und das Gesetz dies derzeit auch nicht erlaubt, verfügen Polizei und Sicherheitsdienste über die Technologie, die dies ermöglichen könnte.
„Eines der Motive für ein solches System kann die Einschüchterung der Bürger sein. Selbst wenn keine Technologie eingesetzt wird, werden die Menschen das Gefühl haben, ständig überwacht zu werden, und sich möglicherweise nicht trauen, auf die Straße zu gehen, um zu protestieren“, sagte Milošević.
Die Kaninchenjagd-Saison geht weiter
Der Journalist Vuk Cvijić von der Wochenzeitung „Radar“ stellte fest, dass wir in Serbien heute in einer, wie er es nannte, „umgekehrten Realität“ leben, in der Journalisten, die im öffentlichen Interesse berichten, Aktivisten und Kritiker der Regierung einem ständigen Druck ausgesetzt sind.
„Die Jagdsaison hat begonnen für Journalisten, Aktivisten und alle, die versuchen, ihre Arbeit professionell zu erledigen – sogar innerhalb der Polizei und der Staatsanwaltschaft“, sagte Cvijić.
Er wies zudem darauf hin, dass die heutigen Leiter bestimmter Schlüsselinstitutionen weder Experten auf diesem Gebiet seien noch über die notwendige Erfahrung verfügten. „Der Leiter der Belgrader Oberstaatsanwaltschaft, die die quasi-juristische Verfolgung von Regierungskritikern durchführt, war Hygieneinspektor. Der neue Leiter der Kriminalpolizei war Autohändler“, sagte Cvijić. Seiner Ansicht nach charakterisierten solche Biografien diejenigen, die heute Regierungskritiker verfolgten. Journalisten und Forscher hingegen stünden, so Cvijić, hinter ihrer professionellen Arbeit.
„Diese Bedrohungen zeigen, in was für einer Gesellschaft wir leben. Aber für mich sind sie aus beruflicher Sicht auch eine Bestätigung dafür, dass wir gute Arbeit leisten – und dass sich die Gesellschaft in einer ernsten Krise befindet“, sagte Cvijić.
Dies war das erste Forum einer Reihe von Veranstaltungen mit dem Titel „Belgrad, so wenig gehört uns“, die sich mit wichtigen Fragen des Lebens in der Hauptstadt befasst und von der Wochenzeitung „Vreme“ organisiert wird. Die Veranstaltung fand im Miljenko Dereta Raum statt.
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