„Wenn wir die Reise machen, wirst du dann aufhören zu weinen?“
Dies ist der Satz, den der serbische Präsident an einen der Bürger richtete, die zu dem seit langem angekündigten Gespräch im Saal in Mali Zvornik kamen und den Bau einer Straße in seinem Dorf forderten. In diesen vier Stunden wurden Bitten, Bitten, Lobreden und Kritik gehört. Auf der einen Seite saß Aleksandar Vučić, ein Mann, der es in zwölf Jahren schaffte, Macht und Autorität in Serbien zu verkörpern. Auf der anderen Seite saßen die Bewohner von Mali Zvornik und den umliegenden Dörfern. Viele sind besorgt über das ominöse Unternehmen Rio Tinto, um das in Serbien in kurzer Zeit eine Referendumsatmosphäre entstanden ist.

TRANSPARENTVučić in Mali Zvornik / Foto: Vladimir Šporčić/Tanjug
Andere, die zahlreicher waren, kamen, um den Präsidenten als eine Art Absolutist des neuen Jahrhunderts um Hilfe anzuflehen.
Von allen Seiten kamen Anfragen an Vučić. Er hat schnell Lösungen gefunden. Wenn eine Straße gebaut werden muss, werden wir sie bauen, aber vielleicht nicht in diesem Jahr, es ist teuer. Wenn ein durch einen Brand zerstörtes Haus wieder aufgebaut werden muss – geben Sie uns die Papiere, damit wir sie einsehen können, die Regierungskommission kommt morgen. Wenn Sie ein Problem mit dem Gerichtsverfahren haben – kein Problem, der Justizminister wird sich persönlich mit Ihnen in Verbindung setzen. Wenn Ihr Mann in Košare war und heute kein Einkommen hat, machen Sie sich keine Sorgen, der Präsident wird das Problem lösen.
Die Einwohner von Mali Zvornik kamen nicht nur, um Hilfe für sich selbst zu suchen. Einer der Bürger beklagte sich über den Massenabzug junger Menschen aus dieser Gemeinde sowie über Probleme mit der Gesundheitsversorgung. Der Präsident hat dafür in kürzester Zeit eine Lösung gefunden.
„Das mit den Ärzten wird jetzt geklärt, und was das Wohnungsproblem betrifft.“ Ich habe immer gesagt: Wo nicht investiert wird, gehen die Leute weg. „Wir werden versuchen, einen weiteren großen Investor nach Loznica und einen kleineren nach Mali Zvornik und Ljubovija zu holen“, sagte Vučić.
Was ist wessen Zuständigkeit?
Für die Probleme, die die Bürger von Mali Zvornik dem serbischen Präsidenten vorlegten, sind verschiedene Institutionen verantwortlich. Insbesondere ist der Staatspräsident für keinen von ihnen verantwortlich.

ALEKSANDAR VUCICFoto: Vladimir Šporčić/Tanjug
Seine Kompetenzen werden durch die Verfassung von 2006, dem höchsten Rechtsakt der Republik Serbien, eingeschränkt. Daher sind die Befugnisse des Staatspräsidenten weitgehend zeremonieller Natur und umfassen unter anderem die Vertretung Serbiens im In- und Ausland, den Vorschlag von Vertretern für die Zusammensetzung der Regierung, die Verleihung von Auszeichnungen, die Ernennung und Abberufung von Botschaftern sowie die Beförderung und Entlassung von Beamten die serbischen Streitkräfte... Es gibt mehrere andere Mächte, aber keine von ihnen schließt nicht ein, was der Präsident Serbiens an diesem Abend in Mali Zvornik getan hat.
Vielleicht wird jemand sagen: Ja, vielleicht war Vučić nicht für alles verantwortlich, was er den Menschen in Podrinje versprochen hatte, aber es ist wichtig, den Bürgern zu helfen. Sind diese trivialen Formalitäten wirklich wichtig, wer hat geholfen, wer ist kompetent und wer nicht? Allerdings deuten solche Schritte an der Spitze der Regierung auf ein ernsteres Problem hin, vor dem Experten in Serbien seit Jahren warnen: Die Institutionen in Serbien funktionieren nicht.
Dies wurde in Mali Zvornik zum x-ten Mal dadurch demonstriert, dass der Präsident selbst erneut die Rolle des Retters und Vaters der Nation übernahm. Allein die Tatsache, dass Vučić, während er von fast allen Fernsehsendern mit landesweiter Frequenz live übertragen wird, einem Mann sagt, dass sein Problem vom Justizminister gelöst wird – allerdings, wie Sie wissen, auf Initiative des Präsidenten –, spricht eindeutig der reduzierten Rolle der Regierung während der Präsidentschaft von Vučić. Regierung, die zumindest laut Verfassung das Organ sein sollte, das die Politik des Staates leitet.

TRANSPARENTFoto: Vladimir Šporčić/Tanjug
Der Soziologe Zoran Stojiljković von der Fakultät für Politikwissenschaften erklärt gegenüber „Vreme“, dass die Schritte des serbischen Präsidenten Aleksandar Vučić „paradigmatisch für seine populistische Praxis“ seien.
„Im Populismus will ein großer Führer keine Vermittler zwischen ihm und den Bürgern.“ Alles Autonome – autonome Medien, Gewerkschaften und Berufsverbände – ist eine strategische Ablenkung. Dazu gehören auch die Institutionen, hinter denen er steht. Er ist eine Art Alleskönner, der für alle Probleme die Lösung kennt und die Gelegenheit nutzt, den eigenen Apparat, dem die Bürger nicht vertrauen, herabzusetzen. „Er überragt den gesamten Apparat als dessen Retter“, sagt der „Vremena“-Gesprächspartner.
Änderung der Taktik
„Die Leute nutzten die Gelegenheit, um ihre Probleme darzustellen und zu versuchen, sie zu lösen, wohlwissend, dass Vučić sie grundsätzlich nicht ablehnen kann.“ Nur gelegentlich kann er die Kontrolle über Körperbewegungen und Mimik verlieren. Da sieht man die Nervosität. Dann verspricht er Lösungen, er wird von diesem oder jenem hören, für Freitag, Samstag. Für das Auge sieht es beeindruckend aus“, betont Stojiljković und erklärt, dass es sich dabei um eine eingeübte Praxis handele, die der serbische Präsident seit Jahren umsetze.
„Das Aufschreiben spezifischer Probleme, das Hinzufügen von Dokumenten, die beeindruckende Einfachheit mit der Kenntnis lokaler Toponyme, Lösungen, Zahlen, die Fähigkeit, stundenlang dabei zu sein … Das ist etwas, das einen Eindruck hinterlassen sollte.“ Es ist ein typisches Muster, dass er diese Situation nutzt, um sich zu drehen.
Wörtlich bedeutet „spin“ „spin“. Dabei geht es darum, eine Geschichte oder Information so umzudrehen, dass die Öffentlichkeit auf die Seite derjenigen gelenkt wird, in deren Interesse die Information liegt. In der politischen Praxis Serbiens ist dies eine der am weitesten verbreiteten Techniken.
Rio Tinto, Heugabeln und Fackeln
Die Rückkehr der Firma Rio Tinto hinter verschlossenen Türen wurde von der Öffentlichkeit mit Mistgabeln und Fackeln erwartet. Trotz der Lawine unermüdlicher Partei-Staat-Medienpropaganda ist die Mehrheit der Bürger Serbiens immer noch entschieden gegen die Ausbeutung von Lithium. Unter ihnen sind auch Wähler der Serbischen Fortschrittspartei. Aus diesem Grund begann Vučić nach der ersten Ankündigung des Referendums über Lithium über das Referendum über seine Unterstützung als Präsident Serbiens zu sprechen, zu dessen Aufgabenbereich auch die Unterstützung des Projekts „Jadar“ gehören würde.

ALEKSANDAR VUCICFoto: Vladimir Šporčić/Tanjug
„Vučićs erster Dreh war ein Versuch, die Aufmerksamkeit auf sich selbst zu lenken.“ Er macht endlos gerne durch einen vorgetäuschten, mal weinenden, mal wütenden Gesichtsausdruck auf sich und sein Opfer aufmerksam. Er sucht nach Möglichkeiten, den Schaden durch etwas zu verringern, das offensichtlich von der Mehrheit der Bürger des Landes nicht unterstützt wird. Deshalb konzentrierte er die Geschichte ursprünglich auf seinen Rücktritt. „Dahinter steckt die grausame und kalte Berechnung, dass angesichts der Frage, ob er an der Macht bleibt, das tiefe und weitreichende klientelistische Netzwerk, das er aufgebaut hat, aufhören wird“, erklärt Stojiljković.
Streng, aber fair
In Mali Zvornik konnten wir jedoch keinen solchen Mann sehen, einen kompromisslosen Herrscher, der bereit war, alles zu tun, um sein Ziel zu erreichen. Vučić übernahm die Rolle eines Menschen aus dem Volk, eines gewöhnlichen Mannes, der die Sorgen und Ängste seiner Mitbürger teilt. Versöhnlich, aber zugleich streng und fair erklärte er den Anwesenden, dass er trotz allem, was sie gehört haben, immer noch nicht allwissend sei. Kritik von Experten ließ er zu und meinte, diese wüssten viel mehr als er. Er hörte ihnen aufmerksam zu. Er würde nur nebenbei das etablierte Spiel ausführen, bei dem er streng gegen den amtierenden Regisseur von „Roads of Serbien“ Zoran Drobnjak vorgeht, ein regelmäßiges Ziel seiner eigenen Herrschaft.
„Er hat kein Charisma.“ Sein Verhalten, sein Vokabular und seine Gesten weisen nichts auf, was den serbischen Vater der Nation ähneln würde. Sein Charisma baute er durch die Medien, seine eigenen Auftritte und ausgewählte Dinge auf. Mit dem Bild schafft er, wie in Mali Zvornik, dass er etwas löst, was seine Partei und sein Apparat sonst nicht lösen würden. „Während er murrt und den Eindruck erweckt, dass er mit den Illoyalen und Inkompetenten in seinem Apparat, den er auf dieser Grundlage geschaffen hat, aufräumen und zu einer Art Gerechtigkeit führen wird“, sagt der Gesprächspartner von „Vremena“.
Ich zu dir, du zu mir
Eine der interessanteren Szenen aus Mali Zvornik ereignete sich, als einer der Einheimischen in dem Versuch, sich beim Präsidenten einzuschmeicheln, öffentlich sagte, dass er immer für ihn gestimmt habe, aber auch, dass er persönlich 800 Stimmen für die Serbische Fortschrittspartei erhalten habe die vorherigen Wahlen. Vučić hielt ihn auf, bevor er seinen Satz beenden konnte.
Stojiljković erklärt, dass dies die offenen Mechanismen der Regierungsführung zeige, die dem Präsidenten Serbiens nicht gefallen.
„Es ist eine Art offene Konditionierung: Schauen Sie, ich habe Ihnen ein paar hundert Stimmen gebracht, ich bin als Kunde mit einem eigenen Patronage-Netzwerk auf einer bestimmten Ebene auf der Suche nach etwas.“ Vučić hat alles zentralisiert und lässt sich von niemandem mit einer lokalen Mitgift von ein paar hundert Stimmen konditionieren. Es darf nicht in der Öffentlichkeit gesehen werden. Das ist der Mechanismus, aber man sollte ihn nicht sehen“, betont unser Gesprächspartner.

GESPRÄCH MIT BÜRGERFoto: Vladimir Šporčić/Tanjug
Der Soziologe betont, dass dies in jeder Art von erobertem Staat der Fall sei.
„Es ist eine Situation, in der der Führer und das ihn umgebende klientelistische Netzwerk die dünne Membran zwischen der Parteioligarchie und dem Staatsapparat aufheben. Es gibt einfach keine Grenze mehr zwischen ihnen. Was ist die Grundlage seiner Unterstützung? Mehr als 30.000 Menschen werden auf verschiedenen Ebenen in die jeweiligen Ämter gewählt. Es ist so tiefgreifend, dass es bis zu den Direktoren von Kindergärten und Grundschulen reicht. Hinzu kommen zwei bis drei weitere Berater und ebenso viele Associates. Das sind etwa 100.000 Menschen, die in irgendeiner Weise mit der bestehenden Regierung verbunden sind und von denen die meisten leider keine Kompetenzen haben, außer der Bereitschaft, loyal zu sein.“
Blühende Rosen
Allerdings blühen auch im klientelistischen Netzwerk der Serbischen Fortschrittspartei keine Rosen.
„Er kann, insbesondere im öffentlichen Sektor, Leute auf kurzfristiger Basis einstellen – Sie für einen bestimmten Zeitraum einstellen. Wenn Sie also bereit sind, in einem öffentlichen Unternehmen als Regierungsbote zu arbeiten, haben Sie eine dauerhafte Vereinbarung.“ Aber alles geschieht in einem Verhältnis völligen Misstrauens“, betont Stojiljković.
Der Gesprächspartner von „Vremen“ weist darauf hin, dass die Menschen, die sich in diesen Netzwerken engagieren, nicht unterschätzt werden sollten.
„Sie sind autoritär und halten an der Tatsache fest, dass ein Volk ohne einen mächtigen Führer in großen Schwierigkeiten steckt.“ Aber darin steckt auch ihre kleinliche Berechnung. Sie werden nicht politisch erwachsen, vertrauen Sie jemandem das Vertrauen eines Subjekts an. Aber die Sache mit den Probanden ist, dass sie ständig auf dem Flur auf Sie zukommen und Sie um etwas bitten, in der Erwartung, dass es erfüllt wird. Das ist die unterwürfige Mentalität. Sie verlassen dich nicht, bis sie sehen, dass du verlieren kannst. Aber die Geschwindigkeit, mit der sie vor dem sinkenden Schiff davonlaufen, ist unglaublich“, schließt Stojiljković.
Im Namen von Đinđić
Der Psychologe Žarko Korać, stellvertretender Ministerpräsident der serbischen Regierung zur Zeit von Premierminister Zoran Đinđić, sagt gegenüber „Vreme“, dass Vučićs „Tür-zu-Tür“-Aktion „am direktesten mit Đinđićs ‚Serbien auf dem richtigen Weg‘“ verglichen werden kann. Aktion.
„Aber dort sieht man Djindjic in einigen kleinen Sälen sitzen, Menschen versammeln sich.“ Man sieht, dass niemand Angst vor ihm hat. „Die Leute fragen ihn, aber sie kritisieren ihn auch“, sagt Korać und weist darauf hin, dass dies beim aktuellen Vučić nicht der Fall sei.
„Džinđić sagte dann diesen berühmten Satz zu dem jungen Mann, der ihn kritisierte: ‚Schau in die Zukunft, du und ich werden uns dort treffen.‘ Im Grunde war es ein wirklich kostenloses Gespräch. Bei Vučić ist die Situation völlig umgekehrt. Sehr oft werden die Gesprächspartner ausgewählt und er reagiert sehr schlecht, wenn sich ihm jemand widersetzt. Und das ist der grundlegende Unterschied zwischen dem, was demokratische Gespräche bedeuten, und undemokratischen Gesprächen.“
Dennoch glaubt Korać, dass Vučić seine Rhetorik tatsächlich geändert hat – aber als ihm klar wurde, dass „ganz Serbien gegen ihn ist“.

Foto: AP Photo/ Darko VojinovićProtest gegen Lithiumabbau in Terazije / Foto: AP Photo/Darko Vojinovic
„Allein die Tatsache, dass wir in Mali Zvornik Kritik hören konnten, zeigt, dass Vučić sich des Widerstands der Bürger bewusst ist.“ Er war ziemlich kontrolliert. Und natürlich ließen sie solche Fragen unbeantwortet. „Das ist bereits ein Zeichen dafür, dass er sich des Widerstands bewusst ist“, schließt Korać.
In einem sind sich die Gesprächspartner von „Vremen“ einig: Dem „Jadar“-Projekt steht ein dorniger Weg bevor. Denn der Präsident Serbiens ist ein professioneller Politiker, der die Ratingberichte aufmerksam verfolgt. Wenn er der Meinung ist, dass der Preis für die Förderung von „Rio Tinto“ für seine politische Karriere desaströs ist, kann er das Projekt einfach wieder in die Schublade legen. Zumindest bis 2027.