Der Druck des Regimes nimmt zu. Aleksandar Vučić in Teilen gerichtlich Systeme, die nicht der Kontrolle der obersten Ebene unterliegen Serbische FortschrittsparteiIn den Beziehungen zwischen hochrangigen Staatsbeamten und Staatsanwälten häufen sich gegenseitige Anschuldigungen, die von den höchsten Positionen beider Seiten kommen.
In einer solchen Atmosphäre, während Staatsanwaltschaft für organisierte Kriminalität (TOK) im Falle von "Baldachin fällt"Und"Generalstab„führt das Verfahren gegen ehemalige und amtierende Minister; am Dienstag, dem 23. Dezember, finden Wahlen im Hohen Rat der Staatsanwaltschaft (HPC) statt – einem Gremium, das eine Schlüsselrolle bei der Verwaltung des Strafverfolgungssystems spielt.“
Am Montag, dem Tag vor den Wahlen, traten der Abgeordnete der Serbischen Fortschrittspartei (SNS) und der Vorsitzende des Ausschusses für Justiz, Staatsverwaltung und lokale Selbstverwaltung an. Ugljesa Mrdic Der Versammlung wurden Änderungsanträge zu fünf Justizgesetzen vorgelegt. Mrdić ist derjenige, der sich seit einiger Zeit vor der Versammlung äußert. trat in den Hungerstreik.
Was bedeuten die vorgeschlagenen Gesetzesänderungen? Warum wurden sie gerade jetzt, wo die Regierung offen gegen bestimmte Staatsanwälte vorgeht, in das parlamentarische Verfahren eingebracht? Handelt es sich um Plan B zur Kontrolle der TOK, da der Gedanke, ein Gesetz zu verabschieden, das ihre Unabhängigkeit aufheben und sie der Oberstaatsanwaltschaft in Belgrad unterstellen würde – die vollständig unter der Kontrolle von Vučić steht –, zumindest vorerst unter dem Druck der Europäischen Union offenbar verworfen wurde?
Was hat Mrdić vorgeschlagen?
Uglješa Mrdić legte dem Parlament fünf Justizvorschläge vor. des GesetzesEr erklärte, dass „Teile der Staatsanwaltschaft und der Justiz dem Staat entzogen wurden“. In seinem Kommentar zu den Vorschlägen erwähnte er in diesem Zusammenhang auch den Generalstaatsanwalt. Zagorka Dolovacsowie der Staatsanwalt der Staatsanwaltschaft für Organisierte Kriminalität (TOK) Mladen Nenadić.
Die Vorschläge beziehen sich auf Änderungen bestehender Rechtslösungen, die die Organisation und Zuständigkeit von Gerichten, Staatsanwaltschaften und dem Obersten Rat der Staatsanwälte regeln.
Mrdić legte dem serbischen Parlament den Gesetzentwurf zur Änderung des Gesetzes über den Obersten Rat der Staatsanwaltschaft, den Gesetzentwurf zur Änderung des Gesetzes über die Sitze und Gebiete von Gerichten und Staatsanwaltschaften, den Gesetzentwurf zur Änderung des Gesetzes über die Organisation und Zuständigkeiten der staatlichen Behörden zur Bekämpfung von Hightech-Kriminalität, den Gesetzentwurf zur Änderung des Gesetzes über die Staatsanwaltschaft und den Gesetzentwurf zur Änderung des Richtergesetzes vor.
Er erklärte für Tanjug, dass diese fünf vorgeschlagenen Gesetzesänderungen höchstwahrscheinlich auf der Tagesordnung der nächsten Sitzung stehen werden. Montage, was seiner Erwartung nach im Januar stattfinden wird.
Grbović: Dolovac und TOK zähmen
Prophet Bewegung freier Bürger (PSG) und Mitglied des Parlamentsausschusses, dem auch Mrdić angehört, Pavle Grbović, erklärt gegenüber „Vreme“, dass das Wesentliche der vorgeschlagenen Änderungen darin bestehe, den gesetzlichen Rahmen so zu verändern, dass ein „wünschenswerteres Machtgleichgewicht“ im Verhältnis zwischen dem Obersten Staatsanwalt Zagorka Dolovac und dem Leiter der Oberstaatsanwaltschaft in Belgrad, Nenad Stefanović, hergestellt werde.
„Es ist offensichtlich, dass das Regime keine Möglichkeit sieht, Zagorka Dolovac endgültig zu beseitigen, und dass es aus Angst vor einer irreversiblen Isolation unseres Landes nicht wagen wird, die Staatsanwaltschaft für Organisierte Kriminalität (JTOK) aufzulösen. Deshalb hat es beschlossen, wenn dies nicht möglich ist, zumindest einen normativen Rahmen zu schaffen, der die Befugnisse von Zagorka Dolovac erheblich einschränkt und die Position des Regimes weiter stärkt.“ Nenad Stefanović„Am deutlichsten wird dies an den vorgeschlagenen Änderungen bezüglich der Sonderstaatsanwaltschaft für Hightech-Kriminalität“, sagt Grbović.
Die konkrete Lösung besteht in der Abschaffung der Sonderstaatsanwaltschaft für die Bekämpfung von Hightech-Kriminalität und ihrer Umwandlung in eine eigenständige Abteilung innerhalb der Obersten Staatsanwaltschaft in Belgrad.
„Die bisherige Lösung sah vor, dass der Sonderstaatsanwalt vom Obersten Staatsanwalt, also Zagorka Dolovac, ernannt wird. Mit der neuen Lösung wird der Leiter der Sonderabteilung vom Leiter der Oberstaatsanwaltschaft Belgrad, also Nenad Stefanović, ernannt. In der Praxis bedeutet dies, dass alles, was Vertreter der Opposition, der Zivilgesellschaft, Studierende und andere Bürger in den sozialen Medien in diesem Bereich erlitten haben, nichts sein wird im Vergleich zu dem, was noch kommen wird, und dass sie nur sehr selten, wenn nicht gar nie, von den zuständigen Behörden geschützt werden.“
„Erdung“ Zagorka Dolovac
Laut Grbović lässt sich die Absicht, die Position der obersten Staatsanwaltschaft zu schwächen, in den Änderungen bezüglich der internationalen Zusammenarbeit erkennen. Die vorgeschlagenen Lösungen schaffen die Möglichkeit ihrer autonomen Einrichtung ab und erfordern die Zustimmung des zuständigen Ministers.
„Damit wird der oberste Staatsanwalt auf die Ebene eines politischen Gesandten oder Kommissars reduziert“, meint Grbović.
Mrdić selbst bestätigte, dass die Zähmung von Dolovac und Nenadić einer der Gründe für die Gesetzesänderungen war.
„Wie wir wissen, wurden Teile der Staatsanwaltschaft und der Justiz vom serbischen Staat entfremdet und vereinnahmt. Diese Gesetze sollen die wahre Unabhängigkeit von Staatsanwaltschaft und Justiz wiederherstellen und eine bessere Organisation der Arbeit beider Institutionen gewährleisten“, sagte Mrdić.
Eine weitere umstrittene Änderung: Vorübergehende Überweisungen an Staatsanwälte
Grbović weist zudem auf eine weitere wichtige Änderung im Zusammenhang mit der Institution der „vorübergehenden Verlegung an eine andere Staatsanwaltschaft“ hin. Mit den vorgeschlagenen Änderungen wird diese Zuständigkeit vom Obersten Staatsanwalt auf den Hohen Rat der Staatsanwaltschaft übertragen, der verpflichtet ist, vor Erlass einer begründeten Entscheidung die Stellungnahme des Leiters der Staatsanwaltschaft einzuholen, an die der Fall verwiesen wird.
„Die vorgesehenen Änderungen bedeuten auch, dass künftig der leitende Staatsanwalt der nächsthöheren Staatsanwaltschaft über den Einspruch gegen verbindliche Arbeits- und Handlungsanweisungen im Einzelfall entscheiden wird, anstatt die Kommission des Obersten Rates der Staatsanwaltschaften“, sagt Grbović.
Er fügt hinzu, dass die vorgeschlagenen Änderungen äußerst schlecht seien, vor allem aufgrund der dahinterstehenden Motive.
„Tiefgreifende juristische Kürzungen, um Personalkonflikte zu lösen und den jeweils gefügigeren Beamten zu begünstigen, sind äußerst gefährlich, denn anstatt die Situation an die Bedürfnisse der Justiz und vor allem der Bürger und deren Schutz anzupassen, wird das gesamte System an die politischen Bedürfnisse der Regierung angepasst“, meint Grbović.
Logischerweise stellt sich die Frage, ob neue Reformen durchgeführt werden, wenn einer der derzeitigen Günstlinge des Regimes, wie Stefanović, einen anderen Weg einschlägt und den bedingungslosen Gehorsam aufhebt.
„Die Antwort ist eindeutig und zeigt nur, dass es in Serbien kein Justizsystem gibt, sondern dass es existiert und dass gerade ein System etabliert wird, dessen einzige Rolle darin besteht, die letzte Verteidigungsmauer des Regimes und der in seinen Händen befindlichen Schläge zu sein, um ungehorsame Bürger zu disziplinieren oder zu bestrafen“, schließt Grbović.
Die vorgeschlagenen Gesetzesänderungen fallen in eine Zeit erhöhter Spannungen zwischen Exekutive und Staatsanwaltschaft sowie kurz vor den Wahlen zum Obersten Rat der Staatsanwaltschaft, was die Zweifel an den Motiven ihrer Verabschiedung weiter verstärkt. Während die Regierung erklärt, Ziel sei es, die Effizienz zu steigern und die Unabhängigkeit der Justiz wiederherzustellen, warnen Opposition und Teile der Fachöffentlichkeit, dass die Änderungen zu einer weiteren Zentralisierung der Macht und des politischen Einflusses auf die Staatsanwaltschaft führen könnten.
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