Ministarstvo prosvete pripremilo je Nacrt izmena i dopuna Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja (ZOSOV), u cilju unapređivanja kvaliteta obrazovanja i vaspitanja i jačanja vaspitne funkcije obrazovno-vaspitnih ustanova, saopštilo je Ministarstvo prosvete.
Kako se u saopštenju navodi, predstojeća javna rasprava biće prilika da se dostave sve primedbe, predlozi i sugestije.
Ministarstvo ističe da su u pripremi izrade nacrta zakona učestvovali su i predstavnici reprezentativnih prosvetnih sindikata.
Unija sindikata prosvetnih radnika saopštila je da su četiri reprezentativna sindikata aktivno i odgovorno učestvovala u radu na izmenama i dopunama Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja, sa jasnim ciljem da se unaprede prava zaposlenih, smanje administrativne obaveze i očuvaju postojeća prava i mehanizmi zaštite zaposlenih, uprkos brojnim izazovima i različitim stavovima tokom procesa.
„Ukidanje autonomije nastavnicima, učenicima i roditeljima”
Oni navode da ostaju pri predlozima koji se odnose na smanjenje administracije, a koji su usaglašeni na zajedničkim sastancima, kao i pri predlozima koji se odnose na članove 31a i 152, kojima se uređuje preuzimanje zaposlenih, radi njihovog usklađivanja sa Posebnim kolektivnim ugovorom, kao i da ne mogu da iznesu stav na ostale predloge, koji su sindikatima dostavljeni 24. jula. Navode da ti predlozi nisu bili predmet rasprave između nadležnih i sindikata i o njima nisu razmatrali organi sindikata.
Predsednica Foruma beogradskih gimnazija Ana Dimitrijević za Insajder kaže da se izmenama ZOSOV sve svodi na jedan centar, odnosno Ministarstvo prosvete, te da se najavljenim izmenama „ukida autonomija nastavnicima, učenicima i roditeljima”.
Najproblematičnije izmene
Prema nacrtu novog ZOSOV broj članova u savetu roditelja biće ograničen na osam u osnovnim, odnosno petnaest u srednjim školama, bez obzira na veličinu škole.
Prema trenutno važećem zakonu, u savet roditelja se bira po jedan član iz svakog odeljenja, većinom glasova roditelja svakog odeljenja pojedinačno.
U nacrtu novog zakona stoji da je ustanova dužna da obezbedi ravnomernu zastupljenost razreda, obrazovnih profila, smerova i vaspitnih grupa na tih osam, odnosno petnaest mesta, ali nije definisan način na koji će se birati članovi saveta roditelja, već se to prepušta na urđivanje statutu ustanova.
Savet roditelja ima ulogu posmatrača
Ministarstvo prosvete u saopštenju je navelo da su ovim nacrtom predviđena rešenja za efikasniji rad saveta roditelja, uz navode da se njihova uloga i značaj u radu škola time ne umanjuju.
Predsednica Foruma beogradskih gimnazija je rekla da se izmenama uloga saveta roditelja svodi na posmatračku.
„Tamo se pominje da roditelji treba da budu obavešteni o nekim stvarima, a ne da o njima raspravljaju kao što je bilo do sada. A drugo, šta znači efikasnija uloga? Suština je da ih ministarstvo kontroliše. Jer, umesto 40 ljudi u savetima roditelja, biće ih 15. Mnogo je lakše vršiti uticaj na 15 roditelja nego 40, ako je to potrebno da bi se sprovelo u delo ono što je Ministarstvo prosvete zamislilo ili direktor”, kaže Dimitrijević.
Jedna od izmena odnosi se na pravo učenika na „slobodu udruživanja u klubove i grupe i organizovanje učeničkog parlamenta”, koje po važećem zakonu garantovano pravo, dok se prema nacrtu novog ZOSOV ova tačka u potpunosti briše i zamenjuje formulacijom: pravo na „organizovanje i učešće u radu učeničkog parlamenta”, navodi se u tekstu na sajtu Zelene učionice.
Nema ni debatnog kluba ni ekološke sekcije
U tumačenju nacrta na sajtu Zelena učionica piše da ovom izmenom zakon više ne bi priznavao učenicima „opšte pravo da se samoinicijativno organizuju u (na primer debatni klub, ekološka sekcija) van jedinog kanala koji zakon predviđa – van učeničkog parlamenta”.
Nacrt zakona predviđa i mogućnost suspenzije licence nastavnicima koji, ni nakon pisanog upozorenja direktora, ne obavljaju obrazovno-vaspitni rad, pri čemu se takvo postupanje smatra težom povredom radne obaveze. Ista odredba odnosi se i na sekretare škola u slučaju neizvršavanja naloga direktora.
“Zakon ovde ne pravi razliku između pojedinačnog nemara i organizovane, kolektivne akcije nastavnika – obe bi, u načelu, mogle da potpadnu pod ovu odredbu, pod uslovom da je direktor prethodno pismeno upozorio nastavnika“, navodi se u tekstu na sajtu Zelene učionice.
Ocena opozicije
Zeleno-levi front u saopštenju navodi da su “posebno su zabrinjavajući novi predloženi mehanizmi pritiska na nastavnike, uključujući mogućnost gubitka licence i radnog mesta zbog protivljenja represiji i urušavanju obrazovanja i zdravog društva”.
“Nastavnici i učitelji ne smeju biti izloženi kažnjavanju i političkom disciplinovanju zbog svog profesionalnog ili građanskog delovanja, jer obrazovanje sme počivati jedino na profesionalnoj autonomiji, poverenju i akademskim slobodama, a ne na strahu“, stoji u saopštenju.
Narodni poslanik i član skupštinskog Odbora za obrazovanje Peđa Mitrović Stranke slobode i pravde, gostujući na televiziji N1 podsetio je da su nakon pada nadstrešnice i protesta prosvetni radnici stupili u obustavu nastave, što je kako kaže “bio impuls da se protesti nastave nakon te zime”, te da je ovo „širi set aktivnosti u državi koji se dešava jačanje represije i autokratije u zemlji“.
Pravo novinarstvo košta, a mi nećemo da nas kupe tajkuni i korporacije. Podržite nas jednokratnom ili mesečnom donacijom. Vreme za to je sada!
