Почему советник Мали не проголосовал за ребалансировку бюджета Белграда?

Депутаты Белградской городской ассамблеи в понедельник вечером завершили свою работу и утвердили ребалансировку бюджета столицы на 2024 год. Дискуссия длилась более 12 часов. За ребалансировку бюджета проголосовали 60 советников, против - 29. Впервые заседание не транслировалось ни по одному телевидению, что оппозиция назвала "намеренным сокрытием катастрофической ситуации в столице".

СИНИШ А МАЛИ

Член совета Синиша Мали не только не подал в отставку с этой должности, но и не явился на голосование. Это усилило подозрения на базаре, что Вучич держит его как туз в рукаве, готовый заменить Александра Шапича. Кроме того, избирателям и чиновникам Сербской прогрессивной партии был направлен важный сигнал о том, что расточительная политика Шапича, которая поставила Белград на грань банкротства, не имеет поддержки правительства и верхушки партии, и что он уже не может рассчитывать на трансферты из республиканского бюджета, которые были спрятаны как фиговый листок его азартные популистские меры вроде бесплатных детских садов, учебников, новогодних ваучеров... Меры, которые поставили город Белград на грань экономического краха и сделали это полностью зависит от доброй воли и бюджета республиканского уровня власти.

Завышены запланированные доходы 

Принятая ребалансировка бюджета характеризуется завышенными доходами и нереально запланированными расходами, представленными таким образом, чтобы скрыть огромный дефицит городской казны на конец года.

Принятое решение о бюджете города Белграда на 2024 год предусматривает общий объем доходов и доходов в размере 177 миллиардов динаров, при этом без какого-либо реального обоснования прогнозируется увеличение текущих доходов со 165,6 до 169,3 миллиардов динаров по сравнению с оригинальное предложение. При этом первая сумма была завышена, поэтому новая еще менее реалистична.

Для того чтобы последний прогноз сбылся, текущие доходы в этом году должны быть на целых 15,4 процента выше, чем в прошлом году, когда в городскую казну поступило 146,7 миллиардов динаров. Было бы неплохо, если бы городское правительство объяснило, как оно планирует при прогнозируемом росте ВВП на этот год в 3,8 процента, каков последний прогноз Министерства финансов и Национального банка Сербии, а также при инфляции около четырех процентов. Целью, которую преследует НБС, стало двукратное увеличение текущих доходов бюджета Белграда.

По данным на конец июня этого года, доходы города в первой половине года составили в среднем 12,7 млрд долларов в месяц, примерно столько же, сколько и в 2023 году. Для реализации нового плана необходимо, чтобы во второй половине В этом году средний текущий доход увеличивается до 16,4 миллиардов долларов в месяц, или на целых 29 процентов по сравнению с первым полугодием.

Заимствование городской казны

Единственное место, где правительство города не провалило план в первом полугодии этого года, - это доходы от заимствований. Там правительство города выполнило все, что обещало. И это было в конце апреля, когда за несколько недель до городских выборов оно заняло три миллиарда динаров у Poštanska štedionica, чтобы закрыть постоянно растущую дыру в городской казне, которую создал временный городской совет во главе с Шапича, при этом не было парламентского контроля за тем, как расходуются деньги налогоплательщиков Белграда.

Дополнительной проблемой для города является то, что среди коммерческих банков, не находящихся под контролем СНС, существует неформальное соглашение о том, что они больше не дают кредиты Белграду без гарантии правительства Сербии, что ясно показывает, что банки подумайте о финансовом состоянии нашей столицы. Прогрессистам неприятно осознавать, что даже «ненавистный» Драган Жилас, будучи мэром Белграда, получал банковские кредиты без государственной гарантии.

В результате ребалансировки городского бюджета основной объем погашения долгов перед банками сократился более чем на два миллиарда динаров или на 31,5 процента, а сумма, предусмотренная для выплаты процентов, сократилась на 719 миллионов динаров или 30,9 процента. Является ли это посланием Шапича банкам о том, что он не планирует погашать долги, или это свидетельствует о его намерении скрыть катастрофическое состояние государственных финансов в столице путем перепрограммирования существующих кредитов?

Как стало известно из банковских кругов, соратники Шапича даже интересовались возможностью получения города нового кредита под залог будущих трансфертов из республики. Такой сценарий возможен только при гарантии Правительства Сербии, и здесь мы возвращаемся к истории отношений Правительства и города, которые изрядно охладели.

Информацию «Времены» подтвердил эпизод с недавно проведенным тендером на закупку топлива в ГСП, на который Нефтяная промышленность Сербии отказалась реагировать, впервые с момента создания городского перевозчика, из-за долг города за топливо превышает 40 миллионов евро. Как стало известно, НИС попросил город предоставить банковские или государственные гарантии того, что он будет регулярно платить за топливо.

Город не смог этого сделать, НИС отказался от участия, а тендер выиграла компания Knez Petrol, которая, как это ни парадоксально, будет закупать топливо у НИС и продавать его городу по более высокой цене.

Субсидии для убыточных компаний выше на целых 83 процента

Из отчета о доходах и расходах за первые шесть месяцев видно, что правительству пришлось сократить расходы из-за более низких, чем планировалось, доходов. Его особенно беспокоит то, что расходы на текущий ремонт и техническое обслуживание сократились почти на пятую часть, с 4,1 до 3,3 миллиарда динаров, что отразилось на качестве коммунальных услуг, ведь именно здесь была достигнута наибольшая экономия. Именно поэтому улицы Белграда сегодня никогда не становятся грязнее, а каждый сильный дождь вызывает наводнение из-за запущенной ливневой канализации.

При этом на текущие субсидии государственным нефинансовым компаниям до конца июня текущего года было потрачено 2,26 миллиарда динаров. За этой статьей стоят главным образом затраты на функционирование GSP, которая становится раковой опухолью на ранах государственных финансов города. Коммунальное предприятие этого города официально завершило прошлый год с чистым убытком в 819,7 миллиона динаров, но если исключить из финансового отчета 4,6 миллиарда динаров «прочих доходов», которые по сути сводятся к субсидиям из белградского бюджета, то общая сумма составит минус только в прошлом году эта сумма вырастет почти до 47 миллионов евро.

Именно по этой причине Шапич предложил увеличить субсидии государственным нефинансовым компаниям и организациям к концу года до 6,4 млрд динаров. Согласно этому подсчету, гражданам Белграда во втором полугодии придется заплатить за убыточные компании Шапича на 83 процента больше денег, чем было потрачено до конца июня. Большая часть этих денег будет направлена ​​в карманы частных перевозчиков, которые впервые в истории столицы будут использовать более 50 процентов транспортных средств в системе общественного транспорта.

Экономия на экологии и образовании

Показательно и то, что на фоне нарастающих массовых выступлений горожан с требованиями большей заботы об окружающей среде правительство города экономит деньги именно на экологии, поэтому на природоохранные мероприятия вместо 1,12 миллиарда динаров направило всего 1,56 миллиарда динаров. конец июня.

Кроме того, сэкономлено на начальном образовании (1,63 вместо 1,85 млрд), а еще больше на среднем образовании (0,8 вместо 2,4 млрд), культуре и информации (2,77 вместо 1,25 млрд), спорте и молодежи (1,47 вместо 12,57 млрд). ), общие услуги местного самоуправления (13,11 вместо 0,4 млрд), повышение энергоэффективности (0,66 вместо XNUMX млрд)...

Все, на чем не было разрешено и не должно сохраняться.

Кому Белград платит миллиарды динаров штрафов и пеней

Что касается расходов, то одна статья особенно привлекает внимание. Пересмотр бюджета на этот год предусматривает 1,76 миллиарда динаров на выплату штрафов и пеней на основании судебных решений, принятых в связи с несоблюдением городских властей действующих законов Сербии. И этого, к сожалению, видимо, будет недостаточно, поскольку к концу июня городская казна уже пополнена на 1,56 миллиарда динаров за счет уплаты штрафов.

На каком основании был сделан прогноз, что 200 миллионов хватит на штрафы во втором полугодии? Тем более, что в первом полугодии правительство города ежемесячно выделяло на штрафы именно столько.

Для сравнения: согласно итоговым отчетам бюджета, стоимость штрафов и пеней в 2021 году составила 314 миллионов динаров, а в 2022 году, когда в июне мэром впервые был избран Александр Шапич, она составила всего 255 миллионов динаров. . В этом году только за первые шесть месяцев счет штрафов уже в пять и шесть раз выше, чем за весь 2021 и 2022 годы, и к концу года это будет успех, если он не превысит в десять раз до прихода Шапича на пост мэра.

Похоже, что авантюра Шапича с Bus Plus и другими компаниями, подающими иски против города, дорого обходится жителям Белграда, а затем граждане платят дорогостоящие штрафы как цену личных войн Шапича. Как стало известно, недавно правительство Сербии уполномочило государственную прокуратуру и юридическую фирму, представляющую государство в арбитраже с турецкой компанией Kentkart, владельцем системы Bus plus, урегулировать этот спор. В Стамбуле было проведено несколько встреч, и это решение правительства показывает, что его законные представители осознают, что государство проиграет этот спор, что противоположно тому, что утверждал Шапич, когда расторгал контракт.

В конце концов, насколько все неправильно в Белграде, лучше всего показывает тот факт, что в этом году на оплату штрафов за нарушение закона столица выделит почти в 20 раз больше денег, чем на местное экономическое развитие (всего 100 миллионов динаров). в восемь раз больше, чем на развитие туризма (191 миллион), в три раза больше, чем на сельское хозяйство и развитие сельской местности (605 миллионов), в два с половиной раза больше, чем на здравоохранение (863 миллиона).