Европейская комиссия Она представила пакет мер, к которым Европейский союз должен подготовиться. будущее расширениевключая изменения в процессе принятия решений, защиту верховенства права и постепенное включение стран-кандидатов в определенные направления политики ЕС.
Одновременно с этим Комиссия объявила, что в конце октября представит предварительные планы развития для четырех стран, которые в настоящее время считаются наиболее перспективными кандидатами: Черногории, Албании, Молдовы и Украины.
Сербия даже не упоминается.
Это не означает, что Сербия вышла из процесса расширения, но показывает, что Брюссель в настоящее время не включает ее в число стран, для которых он готовит конкретные сроки и планы по вступлению в члены организации.
Больше участников, другой подход к принятию решений.
Европейская комиссия считает, что ЕС должен быть готов к функционированию с большим числом членов. Поэтому она предлагает более широкое использование голосования квалифицированным большинством в тех областях, где это допускается действующими договорами.
Цель состоит в том, чтобы ускорить процесс принятия решений в Союзе и уменьшить вероятность того, что одно государство-член заблокирует совместные решения. Комиссия также продолжит рассматривать использование так называемых «переходных» оговорок, которые позволяют перейти от единогласного принятия решений к принятию решений квалифицированным большинством в определенных областях.
В то же время Брюссель хочет, чтобы будущие соглашения о вступлении содержали более надежные механизмы, гарантирующие, что новые члены будут продолжать соблюдать обязательства, принятые в ходе переговоров, даже после вступления в ЕС.
В случае серьезного нарушения основополагающих ценностей ЕС одной из возможных мер является приостановление права голоса в Совете ЕС. Переходные периоды также возможны в таких областях, как свободное передвижение работников и услуг, сельское хозяйство, товары, имеющие специфическую ценность, и использование европейских фондов.
Членство до членства
Одним из элементов нового подхода является постепенная интеграция кандидатов в отдельные сектора ЕС до официального вступления в организацию.
Комиссия намерена рассмотреть возможности более раннего включения кандидатов в стратегические области, такие как энергетика, транспорт, цифровые услуги и оборона, но при условии, что они будут соответствовать соответствующим критериям. Такое участие будет условным и обратимым, с регулярным мониторингом прогресса.
Идея заключается в том, что страны-кандидаты получат конкретную выгоду от сближения с ЕС еще до полноправного членства, а также в том, что благодаря такой интеграции они укрепят административный потенциал, необходимый для последующего членства.
Где находится Сербия?
Однако для Сербии наиболее важным фактом является то, что она не входит в число четырех стран, для которых Комиссия готовит предварительные планы развития с ориентировочными сроками.
Черногория, Албания, Молдова и Украина были выделены в качестве кандидатов, которым при продолжении реформ будет предложена более конкретная основа для продвижения к членству. Для Сербии и других отстающих стран, прежде всего, предусмотрена более интенсивная постепенная интеграция.
Между тем Европейская комиссия продолжает включать расширение в число своих приоритетов и рассматривать его как важный элемент долгосрочной безопасности, стабильности и процветания Европы.
Для Сербии это означает, что процесс европейской интеграции продолжается, но в новых рамках Брюсселя различия между странами-кандидатами стали более заметными: в то время как для некоторых уже готовятся предварительные сроки и планы, для Сербии подобных заявлений пока нет.
Выборы! И кто-то должен самостоятельно отчитываться перед вами. Поэтому выборы и проходят в октябре. годовая подписка Цифровая версия "Времена" стала еще дешевле на 2.500 динаров. Выберите сейчас!