«Я хочу это ясно заявить. Цель не в том, чтобы наказать ИзраильЦель — улучшить ситуацию в Гази«, — заявила в среду в Брюсселе верховный представитель ЕС по внешней политике Кая Каллас, представляя вместе с двумя другими комиссарами новый пакет санкций против Израиля.
Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен на прошлой неделе объявила о санкциях против Израиля, что ознаменовало собой поворот в политике Комиссии.
По словам Кайи Калас, последнее наступление израильской армии на город Газа представляет собой «новую эскалацию войны, которая еще больше усугубляет гуманитарный кризис».
Каллас признаёт, что общественное мнение в государствах-членах изменилось из-за страданий в Газе, но политические линии в столицах не изменились. Предлагаемые санкции будут обсуждаться в Европейском парламенте. Учитывая нынешние позиции, очень сложно получить необходимое большинство. До сих пор санкции против Израиля встречали сопротивление со стороны Германии, а также Венгрии, Италии, Чехии, Болгарии и Австрии.
Новый «жесткий пакет санкций», как выразился Каллас, включает в себя три ключевых аспекта.
1. ХАМАС, израильские министры и поселенцы
Были предложены санкции против «террористов ХАМАС», «экстремистских министров» в израильском правительстве и «агрессивных поселенцев» на Западном берегу, а также против учреждений, которые поддерживают безнаказанность на Западном берегу.
ХАМАС, который ЕС, США и другие западные страны считают террористической организацией, несёт ответственность за нападение на Израиль 7 октября 2023 года. По израильским данным, около 1.200 человек погибли и более 250 были взяты в заложники. В ответ на удары израильской армии погибло более 64.000 XNUMX человек, по данным органов здравоохранения в контролируемой ХАМАС секторе Газа.
ЕС ранее вводил санкции против еврейских поселенцев, и теперь он хочет их ужесточить.
Предложение о санкциях в отношении двух израильских министров — министра финансов Бецалеля Смотрича и министра полиции Итамара Бен-Гвира — обсуждается уже давно.
Для вступления санкций в силу необходимо согласие всех 27 государств-членов ЕС.
2. Частичное приостановление свободной торговли
Европейская комиссия также предложила приостановить действие некоторых положений торговой части Соглашения об ассоциации между ЕС и Израилем. «На практике это означает, что товары из Израиля теряют привилегированный доступ на рынок ЕС», — пояснил еврокомиссар по торговле Марош Шефчович.
По данным ЕС, это составит 37% израильского экспорта в ЕС. В общей сложности ЕС импортирует из Израиля товаров на сумму почти 16 млрд евро, и это повлияет на товары стоимостью около 5,8 млрд евро. Если бы торговые потоки остались прежними, импортерам из ЕС пришлось бы заплатить за израильскую продукцию дополнительно 227 млн евро.
ЕС является важнейшим торговым партнером Израиля, при этом Израиль занимает по отношению к ЕС лишь 31-е место.
Шефчович подчёркивает, что речь идёт не только о «голых цифрах», но и о «политическом решении». Для того чтобы оно имело эффект, необходимо «квалифицированное большинство» — то есть 15 членов, представляющих не менее 65% граждан ЕС.
3. Приостановка выплаты средств из фондов ЕС
В качестве третьего шага Еврокомиссия приостановит выплаты средств из фонда международного сотрудничества, предназначенного для Израиля. Речь идёт о около 6 млн евро на 2025 год, предназначенных для программ партнёрства и региональных проектов в рамках реализации соглашений Авраама.
Также будет приостановлена выплата около 9,5 млн евро по уже реализуемым проектам.
Однако эти меры не затронут около 20 миллионов евро, предназначенных для Мемориального центра Холокоста «Яд Вашем», а также средства, предназначенные для гражданского общества и израильско-палестинских мирных инициатив.
Решения относительно фондов могут вступить в силу немедленно, поскольку ЕС имеет право принимать их самостоятельно в случае возникновения особых обстоятельств, отметила еврокомиссар по Средиземноморью Дубравка Шуйца.
Резкая критика со стороны Израиля
Израильское правительство резко раскритиковало эти предложения Европейской комиссии. Ещё на прошлой неделе министр иностранных дел Израиля Гидеон Сарр назвал заявления, сделанные на платформе X, «прискорбными» и обвинил Урсулу фон дер Ляйен в повторении пропаганды ХАМАС.
В среду он пошёл ещё дальше, назвав эти предложения «морально и политически извращёнными». По его словам, они надеются, что они, как и прежде, не будут реализованы.
«Шаги против Израиля будут соответствующим образом отбиты», — заявил Саар, но добавил, что надеется, что до этого не дойдет.
