Новая экономика: Вучич хочет перенаправить деньги на высшее образование в частные факультеты

Президент Сербии Александр Вучич объявляет о другом перераспределении бюджета — больше денег на частные колледжи. Эксперты отмечают, что это политическое решение, не имеющее никакого экономического смысла, и что правительство сделает все, включая раздачу денег частным лицам, — лишь бы отвлечь внимание от требования студентов, там говорится Дуня Марич за новую экономику.

В октябре 2024 года, когда начался новый учебный год, в государственных университетах по всей Сербии обучалось в общей сложности 174.049 XNUMX студентов (не считая Университета обороны и Университета полиции и криминалистики). Сегодня, несколько месяцев спустя, почти все государственные факультеты заблокированы. Факультет драматического искусства, входящий в состав Университета искусств, первым попал в блокаду в конце ноября. Затем один за другим присоединились и другие факультеты.

Одним из требований студентов было увеличение бюджетных ассигнований на высшее образование. Это также единственная просьба, которую государство выполнило.

Сколько государство тратит на высшее образование?

На сегодняшний день бюджетные ассигнования на высшее образование составили около 540 миллионов евро. Студенты запросили увеличение на 20 процентов, или около 108 миллионов евро. Согласно анализу Центра высших экономических исследований (CEVES), такое увеличение было бы не только символическим, но и позволило бы существенно улучшить систему высшего образования. В частности, это увеличение позволит привлечь дополнительный преподавательский состав, что решит проблему неблагоприятного соотношения численности профессорско-преподавательского состава и студентов, увеличить расходы на основные материалы и оборудование для обучения, такие как лабораторные приборы, библиотеки и техническое оборудование для практических работ, а также на обновление и модернизацию инфраструктуры — от зданий до цифровых инструментов.

«Увеличение на 20 процентов фактически удвоит расходы на повышение качества образования, поскольку большая часть текущего бюджета (около 80 процентов) тратится на заработную плату преподавательского состава», — говорится в анализе.

Спустя несколько месяцев власти выполнили эту просьбу. В частности, на заседании в феврале правительство приняло решение о выделении средств в размере 12,01 млрд динаров (около 102,4 млн евро) на высшее образование и повышение уровня подготовки студентов.

«Как мы и обещали, через баланс мы обеспечили дополнительно 12,01 млрд динаров на высшее образование и студенческие стандарты. Таким образом, общие ассигнования из бюджета на высшее образование и студенческие стандарты на 2025 год составят 72,06 млрд динаров. Таким образом, были созданы финансовые условия для снижения платы за обучение для студентов на 50 процентов, что как раз и было одним из требований студенческого пленума», — заявил тогда министр финансов Синиша Мали.

Затем, примерно через месяц, из резерва бюджета, точнее из интервенционных фондов Минфина, Именно эти 12,01 млрд динаров были отложены, чтобы выполнить четвертую просьбу студентов.

Средства в размере почти 590,6 млн динаров предназначены для поддержки работы Университета в Нови-Саде, затем 120 млн динаров на поддержку работы высших учебных заведений, шесть миллиардов на развитие высшего образования и 432 миллиона на студенческое жилье в Сербии. Средства на высшее образование предназначены для модернизации инфраструктуры высших учебных заведений в общем размере 112,7 млн ​​динаров.

Из резерва было выделено в общей сложности 653 млн динаров на поддержку деятельности высших учебных заведений Сербии, 130 млн динаров на поддержку реализации докторских исследований, 30 млн динаров на развитие высшего образования, а три миллиона динаров были выделены на поддержку реализации магистерских исследований в университетах. На систему общеобразовательных учреждений было выделено 66 миллионов динаров, а на индивидуальную помощь студентам – 443 миллиона динаров. Также на создание предпосылок для поддержки открытости высшего образования выделено 140 миллионов динаров.

Была достигнута некоторая экономия.

Однако среди этих новых расходов государство нашло способ «сэкономить» — на зарплатах профессоров.

А именно, в конце марта преподаватели университетов получили всего 12,5 процента от своей февральской зарплаты, и это произошло потому, что правительство, находившееся тогда в отставке, приняло указ, который меняет порядок расчета заработной платы профессоров и доцентов во всех высших учебных заведениях. Данным указом было сокращено время, отводимое на выполнение научно-исследовательских работ, а также увеличено количество рабочих часов, отводимых на преподавательскую работу.

В будущем, научная работа в расчете заработка составит 12,5, а преподавательская работа — 87,5 процента от заработной платы.

Больше денег для частных колледжей

После того, как профессора были «наказаны», похоже, настала очередь и всех университетов. В частности, президент Сербии Александр Вучич заявил, что он «хочет укрепить частный сектор в Сербии» и что больше студентов частных факультетов получат право на бюджетное финансирование.

«Еще одно важное предложение, которое я сделаю — и как гражданин, и как президент, у меня есть законодательная инициатива, я спрошу, посмотрю, согласится ли правительство, — если нет, я также пойду против правительства в Народной скупщине и посмотрю, смогу ли я обеспечить большинство в Народной скупщине Республики Сербии для принятия закона, который будет распределять деньги по факультетам по-другому», — сказал Вучич.

Он также объяснил, почему он хочет, чтобы больше студентов частных колледжей обучались за счет государства.

«Частные факультеты оказались гораздо более стабильными, гораздо более серьезными, чем факультеты и университеты, которые хотят давать людям знания и образование. Частная собственность оказалась собственностью, которая управляет мощностями гораздо лучше, чем государственная собственность. В государственной собственности, как и в общественной собственности, все думают, что имеют право пользоваться всеми правами, но у них нет никаких обязательств, они относятся к государству как к последней дырке в трубе», — сказал Вучич.

«Тем самым мы сломаем монополию государственных колледжей, они больше никогда не смогут никого шантажировать. Если они хотят выжить, им придется бороться на рынке несравненно более серьезно, а наши дети смогут учиться», — добавил он.

Все, кроме выполнения требований

Декан философского факультета в Нише Наталия Йованович считает это заявление формой «запугивания, наказания и давления».

«Это всего лишь продолжение политики, которая идет против страны и народа. Я хотел бы напомнить президенту о частных факультетах, которые также находятся под блокадой», — говорит Йованович из New Economy.

Она говорит, что такие решения не должны приниматься в одночасье, но в то же время ее это не удивляет.

«Это война, которую один человек по причинам, известным только ему, объявил государственным университетам и серьезному образованию. Он сделает все, чтобы отвлечь внимание от таких простых требований студентов. В то же время это объявление отменяет якобы выполненное четвертое требование, хотя оно было выполнено только на бумаге, а не на практике. Это лишь продолжает политику силы и безумия», — говорит Йованович.

Экономист Саша Джогович считает, что это чисто политическое решение, вызванное «непослушанием» государственных университетов.

«Таким образом, вы фактически вступаете в борьбу с профессорами, ректорами, деканами... Я не вижу в этом никакой экономической логики, особенно в этом социально-политическом кризисе, кроме дальнейшего вхождения в спираль репрессий», — говорит Джогович.

Он отмечает, что с начала года наблюдаются негативные последствия для экономических потоков — снижение промышленного производства, экспорта, сокращение прямых иностранных инвестиций, более слабые результаты розничных продаж, и маловероятно, что экономический рост составит прогнозируемые 4,2 процента. Однако это не вина студентов, как пытается представить правительство.

«Студенты не виноваты, они нацеливаются на виновника и причину кризиса, которыми являются неработающие учреждения. Чем дольше длится кризис, тем выше будет цена выхода из него. Студентов нацеливают как виновников по политическим причинам, и они приносят большую жертву, особенно если теряют год. Никто не выходит на улицу по прихоти, и это было лучше всего видно 15 марта. Правительство должно выйти из своего пузыря, из своей параллельной реальности, если оно хочет остановить кризис, в котором находится наше общество», — заключает Джогович.

Кстати, представители правительства неоднократно повторяли как студенческие протесты и блокады «разрушают экономику», но на практике все немного иначе, о чем уже писала Новая Экономика.