Из-за забастовки белградских рабочих центры социальной работы, многочисленные Родители у которых родился первый ребенок после 24 февраля этого года, не получили родительское пособие в размере полумиллиона динаров, на которое они имеют законное право. Поскольку приостановка работы в большинстве отраслей все еще продолжается - вопрос в том, когда они его получат.
Вот почему дома на один из самых часто задаваемых вопросов во время визитов родственников и друзей: «Вы сняли деньги у государства?», мы отвечали: «Мы их даже не получили, и не знаем, когда получим»!
А именно, хотя это и не известно широкой общественности, большинство белградских центров социальной работы бастовали в конце февраля, и это продолжается и сегодня. И какое отношение это имеет к родительским и декретным пособиям, которые получают от государства?
Окажется, что связь есть. Особенно, когда бюрократия в этой стране сияет ярко, резюмируя это предложением: «Вам не хватает одной бумажки»!
«Все платежи будут произведены в течение двух месяцев»
Но начнем с самого начала.
После рождения ребенка в ГАК «Народный фронт» мне пришла повестка явиться в это учреждение на следующий день в 11 часов утра.
Вместе с еще как минимум двадцатью отцами меня направили в кабинет, перед которым выстроилась длинная очередь. Из кабинета вышла медсестра, раздала защитные маски, которые посетители обязаны носить из-за распространенного вируса и запрета на посещения, который был объявлен в этом учреждении еще в январе этого года.
Очередь быстро сократилась, и через 15-20 минут я оказалась в офисе, где мне вручили двустороннюю бумагу и где мне рассказали о правах после рождения ребенка. Они включают в себя несколько выплат, самая важная из которых — полмиллиона динаров. Женщина, работающая над этим, сказала мне, что мы получим все выплаты не позднее, чем через два месяца.
viber_image_2025-06-05_11-35-54-710Уведомление, которое родители скачивают из ГАК «Народный фронт»
Мне также объяснили, что я должен заполнить бланки и отнести их в здание городской администрации на улице Кралица Мария. Так я и сделал. Сотрудник этого учреждения сказал мне, что с заявлением все в порядке, и что сначала мы получим решение на мой домашний адрес, а деньги будут «лежать» два месяца на специально открытом счете в Poštanska štedionica, и что мы можем снять их в любом отделении этого банка или Почты Сербии.
Хотя никто не отказался бы от выплаты в полмиллиона динаров, из-за многочисленных обязательств, связанных с ребенком, мы не думали о ней много в течение следующих двух месяцев. Однако, когда прошло 60 дней, жена пошла на почту, расположенную в хаусторе здания, и спросила у стойки, может ли быть у нее платеж на счету. Ей сказали, что его нет, и что она должна дополнительно узнать о причинах задержки в головном учреждении, т. е. в городской администрации.
viber_image_2025-06-05_11-43-36-918Подтверждение получения заявления в Секретариате социальной защиты
Так мы и сделали. Я зашла и направилась в офис, где подала заявление. В первую очередь нас интересовало, не допустили ли мы где-то ошибку при заполнении документов, а также не было ли из-за этого задержки.
Мы даже не думали, что проблема может скрываться в каком-то государственном учреждении, потому что все знакомые нам пары, у которых дети появились на несколько месяцев раньше нас, сняли деньги без каких-либо проблем.
Все говорили нам одно и то же: «Сначала вы получаете СМС-сообщение от электронного правительства, затем решение в почтовом ящике, а после этого идете в ближайшее отделение почты, чтобы получить деньги. У вас не возникнет никаких проблем».
Оказывается, они ошибались.
Фото: Мария ЯнковичИллюстрация
«Вам не хватает одной статьи»
Сразу после того, как я зашел в здание городской администрации, ко мне подошел охранник и спросил, чем он может мне помочь. Я вкратце объяснил ему проблему, он посмотрел на меня и сказал: «Да, вы не первый. Была задержка из-за какой-то бумаги из Центра социальной работы, но если я вам не объясню, то вот вам телефон, позвоните на добавочный номер нашей юридической службы, и вам объяснят, в чем проблема».
Я набрал добавочный номер, и со мной действительно связалась доброжелательная сотрудница юридической службы, которая подчеркнула, что деньги у нее есть, что они в безопасности, но проблема возникла из-за документа, который Администрация города должна автоматически получить от Центра социальной работы и который называется Свидетельство об опеке. На самом деле это своего рода подтверждение того, что мы с женой заботимся о рожденном ребенке. Однако они уже некоторое время не получали этот сертификат, так как Центры социальной работы бастовали с минимальными законными работами, так что это привело к приостановке компенсаций родителям.
На замечание о том, что до сих пор никто из Центра социальной работы к нам не обращался и не приезжал, и что большинство родителей даже не знают, что есть свидетельство об опеке, юрист дала мне короткий ответ: «Я знаю, но процедура такая, она работает автоматически. Без этого свидетельства об опеке мы не сможем вам заплатить деньги».
Я спросила, могу ли я что-нибудь сделать, на что она направила меня в местное отделение Центра социальной работы, хотя, как она сказала, «она не верит, что можно что-то сделать».
Фото: карты GoogleЦентр социальной работы Палилула
Центр социальной работы муниципалитета Палилула находится на улице Цвидичева, недалеко от подземного перехода.
Я вошел в здание, обветшалый интерьер которого заслуживает отдельного текста, через узкую дверь и мимо решеток на ней. В нескольких местах коридора были расклеены объявления о забастовке и требованиях, направленных в компетентное Министерство труда.
Внутри сидели две женщины, которые, как только я вошел, сразу же сообщили мне, что они бастуют и работают только в экстренных случаях.
Я объяснил им, в чем дело, и что, если они смогут, то в ближайшее время им следует отправить в городскую администрацию знаменитое Свидетельство об опеке.
Тут трубку взял сотрудник Центра, сидевший в стороне: «Знаете что, сэр, это пособие, его не обязательно получать, и это уж точно не чрезвычайная ситуация, и только такими случаями здесь занимаются».
Я ответил, что необходимость относительна, и что никто не имеет права считать, что эти 500.000 XNUMX динаров для меня «не срочные».
«Если они собираются сделать это за вас, почему бы вам также не провести проверку остальных 400 человек, которые ждут?» — продолжил сотрудник, игнорируя мои доводы.
Я сказал, что пришел не от имени тех 400 человек, которые ждут, а от себя лично, чтобы посмотреть, можно ли что-то сделать по моему делу.
«Извините, он не может. Вот вам листок бумаги с номерами телефонов. Звоните время от времени, чтобы узнать, бастуем ли мы еще или уже начали выполнять эти пункты».
И на этом разговор был окончен. Мне было совершенно ясно, что любая дополнительная настойчивость может быть только контрпродуктивной и привести нас к жаркому спору. И это было самое меньшее, что мне было нужно в тот мрачный день.
И на этом процессуальная история заканчивается. Центры социальной работы продолжают бастовать, государство четвертый месяц не обращает на них внимания, а простые смертные страдают из-за прелестей нашей бюрократии.
Фото: ФоНетМладенцы в родильном отделении
Что на самом деле представляет собой этот знаменитый документ?
Как мне объяснили юристы, справка из Центра социальной работы о том, что мать или отец непосредственно заботятся о ребенке, даже если их работники никогда в жизни их не видели и не знают, кто родители, и тем более как они заботятся о своем ребенке, является ключевым документом для реализации права на пособие по беременности и родам на ребенка, поскольку она подтверждает, что мать или отец непосредственно заботятся о ребенке, а ранее рожденные дети не были помещены в учреждения социальной защиты или переданы на усыновление.
Мне сказали, что без этого документа компетентные органы не могут одобрить выплату родительского пособия.
Хотя точных данных о количестве пострадавших семей нет, предполагается, что нескольким тысячам родителей в Белграде уже было отказано в своевременной выплате пособия из-за административной блокады, вызванной забастовкой.
Что известно о забастовке Центра социальной работы, о которой почти никто ничего не знает
Сотрудники Городского центра социальной работы в Белграде объявили забастовку 24 февраля 2025 года, требуя улучшения условий труда, повышения заработной платы и соблюдения Коллективного договора. Во время забастовки рассматриваются только неотложные дела, а другие административные действия, включая выдачу справок о немедленном уходе за ребенком, приостанавливаются.
Причины забастовки были множественными и накапливались годами. Профсоюзы работников указали на хронически низкий уровень заработной платы, который намного ниже среднего по стране, при этом сотрудники ежедневно работают с самыми сложными и чувствительными категориями населения — жертвами насилия, безнадзорными детьми, бедными и людьми с психическими расстройствами. В дополнение ко всему этому, количество сотрудников в центрах было недостаточным на протяжении многих лет, поэтому нагрузка на одного сотрудника является непосильной.
Одним из основных требований было соблюдение Коллективного договора от 2019 года, который не применялся последовательно, особенно в части прав, вытекающих из трудовых отношений, охраны труда и нормативных положений о работе. Сотрудники также указали на отсутствие базовой поддержки — от отсутствия официальных удостоверений личности до ненадлежащих условий труда в помещениях самих центров. Во многих аванпостах отсутствуют элементарные технические средства, отопление или физическая охрана.
Таким образом, в силу совокупности бюрократических обстоятельств тысячи родителей в Белграде оказались в ситуации, когда из-за забастовки сотрудников социальных центров они не смогли реализовать свое гарантированное законом право на родительское пособие.
Также возникает вопрос, на который никто не знает ответа: поскольку количество заявлений от родителей увеличивается с каждым днем, сколько времени понадобится сотрудникам за один день, чтобы обработать все заявления, которые копятся с конца февраля?
Таким образом, жестокость отечественной бюрократии снова проливает свет. Хотя деньги есть и право неоспоримо, одна бумажка – подтверждающая очевидное – становится непреодолимым препятствием.
Вместо того, чтобы система была услугой гражданам, она наказывает их собственными слабостями. Забастовка рабочих, которые годами трудятся в тяжелых условиях и за низкую зарплату, оправдана, но оплачивается она теми, кто к ней не имеет никакого отношения - родителями новорожденных детей.
В стране, где рождаемость продвигается как стратегический приоритет, парадоксально, что родители чувствуют себя так, будто они попрошайничают из-за бумажной волокиты, а не пользуются своим правом. И пока не будет решен основной вопрос — как должны работать институты, а когда они не работают — подобные истории будут повторяться из года в год.
