Ministarstvo prostora: Nacionalni stadion se zida bez planskog osnova

Danas (24. februar) je završen petnaestodnevni javni uvid u Prostorni plan za područje posebne namene (PPPPN) Nacionalni stadion IV faza. Javna rasprava će biti održana 7. marta. Tada će svi koji su tokom javnog uvida predali primedbe na ono što su videli, a i oni koji su samo zainteresovani za ovu temu, moći da čuju šta o tome misle autori plana iz Urbanističkog zavoda i predstavnici gradske uprave.

„Smatramo da je neophodno odbaciti ovaj plan, a prethodne tri faze koje su usvojene staviti van važenja“, piše u zaključku primedbi na .izloženi PPPN koje je kolektiv „Ministarstvo prostora“, uputio Agenciji za prostorno planiranje i urbanizam Republike Srbije. Nismo uspeli da saznamo koliko je ukupno bilo primedbi.

Nepotpuna dokumentacija

„Ministarstvo prostora“ navodi da su Ministarstvo građevine i Urbanistički zavod na javnom uvidu dostavili samo „rasparčanu dokumentaciju“ plana.

O tome što su videli, napisali su šest primedbi. To su:

PPPPN Nacionalni stadion IV faza, najpre, nema planski osnov. Dokumenta višeg reda na koji se plan poziva su istekla i zastarela, a izvodi iz “planskog osnova” su uzimani selektivno iz dokumentacije, kao bi se mogli proizvoljno tumačiti. Nijedan strateški dokument u Srbiji ne predviđa izgradnju Expo kompleksa, Nacionalnog stadiona ili tematskog parka na 813ha.

Osim toga, procedura donošenja plana je krajnje netransparentna i maksimalno otežava učešće građana. Rani javni uvid je eliminisan kao takav, javni uvid traje samo 15 dana, a dokumentacija je veoma zahtevna za čitanje, odnosno, najpre spajanje, pa čitanje.

Krajnje je uvredljivo i beskrupulozno da se na ovakav način donosi plan, a kasnije i grade objekti koji će moći da se puste u rad bez upotrebne dozvole, nakon tragedije koja se desila u Novom Sadu, usled nepoštovanja procedura.

Brnabić i Skupština

Sve ove olakšice i eliminisanje procedura omogućavaju izmene Lex specialis-a za Expo kao i izmene Zakona o planiranju i izgradnji, koji će prema najavi, predsednice Skupštine Ane Brnabić, biti usvojeni na prvoj redovnoj sednici Narodne skupštine, pre konstatovanja ostavke premijera Miloša Vučevića. Prema Zakonu, ostavka premijera se konstatuje na prvom narednom zasedanju, bez rasprave, ali je Brnabić odlučila da će to biti nakon usvajanja Zakona, što je potpuno besmisleno, jer bi ostavka premijera trebalo da bude prva tačka dnevnog reda, s obizrom na to da treba samo da se konstatuje bez rasprave.

Sam plan ima brojne nedoslednosti i nelogičnosti, od toga da je u suprotnosti sa svojim osnovnim i posebnim ciljevima, do toga da održivost projekta planira kroz modele koji su u suštoj suprotnosti sa osnovama održivosti. Nakon detaljne analize i sumiranja tačaka, došli smo do zaključka da ovaj plan i nije plan. Osim što nema planski osnov, nema neophodne elemente plana i ne može se uklopiti ni u jednu standardnu proceduru ili formu plana.

Dosadašnja praksa

Marija Penezić PR „Ministarstva prostora“ objašnjava da se Nacionalni stadion IV faza odnosi na površinu od 250 hektara na kojoj je predviđen akvatik sa delfinima.

Kaže da bi prema proceduri, sve primedbe na plan  morale da se razmotre i prouče, a one za koje komisija za planove zaključi da su osnovane, i da ih usvoji.

Dosadašnje iskustvo govori da ne treba očekivati da će PPPN Nacionalni stadion IV faza biti odbačen, bez obzira što, na primer, nema planski osnov. Uostalom, i na prethodne njegove faze je bilo niz primedbi, pa su ipak sve usvojene.