- Evropska komisija je u Izveštaju o Srbiji za 2026, u Poglavlju 26 (obrazovanje i kultura), ukazala na rizike uvođenja nacionalnih udžbenika istorije i geografije: manji pluralizam, uticaj na kvalitet obrazovanja i politizacija nastavnog programa, saopštio je Edu forum.
- Izmene Zakona o udžbenicima usvojene u decembru 2025. daju javnom izdavaču ekskluzivno pravo na izradu udžbenika istorije i geografije za osnovne i srednje škole od školske 2027/2028.
- Edu forum traži da jedan od prvih poteza novog ministra prosvete i nove skupštine bude izmena Zakona i ukidanje tih odredbi.
- Poglavlje 26 je ocenjeno kao oblast u kojoj je došlo do nazadovanja.
Šta se dogodilo
Prema saopštenju Edu foruma, Evropska komisija je u izveštaju o Srbiji ukazala na posledice izmena Zakona o udžbenicima, kojima je javnom izdavaču dato ekskluzivno pravo na izradu udžbenika istorije i geografije počev od školske 2027/2028. Ta organizacija smatra da takva ocena potvrđuje upozorenja koja je iznosila tokom kratke javne rasprave i posle usvajanja zakona: da rešenje ograničava izbor različitih autorskih i stručnih pristupa i otvara prostor za snažniji uticaj dnevne politike na obrazovne sadržaje, naročito iz istorije.
Kvalitet udžbenika, navode, ne može da se unapredi ukidanjem mogućnosti izbora, već transparentnim procedurama, stručnom odgovornošću i jasnim standardima kvaliteta.
Predsednik Edu foruma Aleksandar Markov poručio je da nova vlast treba da napravi jasan otklon od prakse prethodne vlade, koja je važne odluke u obrazovanju donosila bez dovoljno javne rasprave i stručnog dijaloga, i da se opredeli za sistem zasnovan na pluralizmu stavova i stručnosti, umesto za centralizovan i uniformisan sistem.
Šira slika
Odluka o uvođenju nacionalnih udžbenika obrazlagana je zaštitom nacionalnih interesa i tvrdnjama da postojeći udžbenici ne posvećuju dovoljno pažnje nacionalnoj istoriji, uz narativ da „nam istoriju pišu stranci“, navodi Edu forum. Evropska komisija je u godišnjem izveštaju ocenila da je u četiri oblasti došlo do nazadovanja, među njima i u Poglavlju 26, koje je Srbija ranije privremeno zatvorila.
Srbija je do sada otvorila 22 poglavlja, od kojih su dva privremeno zatvorena: 25 (nauka i istraživanje) i 26 (obrazovanje i kultura). Komesarka za proširenje Marta Kos ocenila je da Srbija posle izbora ima priliku za novi početak.
Zašto je ovo važno
Udžbenici istorije i geografije oblikuju način na koji učenici razumeju prošlost i prostor, pa pitanje ko ih piše utiče i na politiku i na obrazovanje. Ocena Evropske komisije znači da je nova vlast pred izborom: da zadrži zakon koji Brisel kritikuje ili da ga menja, što je i evropski i unutrašnji prioritet.
Za nastavnike i izdavače to je pitanje budućnosti tržišta udžbenika, a za roditelje i učenike da li će imati izbor između više udžbenika.
Pravo novinarstvo košta, a mi nećemo da nas kupe tajkuni i korporacije. Podržite nas jednokratnom ili mesečnom donacijom. Vreme za to je sada!
