Apel za odbranu vladavine prava u Srbiji

Organizacije civilnog društva, institucije i pojedinci (u daljem teksu potpisnici apela) zahtevaju od nove Vlade Srbije da ne urušava vladavinu prava u Srbiji nelegalnom smenom guvernera NBS Dejana Šoškića i proizvoljnim razrešenjima državnih službenika. Smenjivanje ljudi sa položaja zloupotrebom zakonodavnih ovlašćenja Narodne skupštine predstavlja ozbiljan udarac vladavini prava u Srbiji.

Zakoni Republike Srbije i procedure za smenu državnih službenika postoje kako bi osigurale princip nezavisnosti institucija kakva je NBS i poštovanje Ustava Srbije. Ovi zakoni propisuju način utvrđivanja odgovornosti i smene svakog državnog funkcionera, pa i guvernera NBS. Procedura utvrđena Zakonom o NBS služi kao jemstvo nezavisnosti guvernera. Ukoliko nova Vlada proceni da guverner ispunjava uslove za razrešenje koji su precizno definisani članom 28. Zakona o NBS dužna je da upozori na to Savet guvernera, kao jedinu merodavnu instituciju za utvđivanje odgovornosti guvernera.

Donošenjem novog Zakona o NBS u cilju smene guvernera, vladajuća većina bi grubo narušila vladavinu prava u Srbiji i u potpunosti obesmislila položaj svih nezavisnih institucija i regulatornih tela. Rušenje institucija zloupotrebom zaknodavnih ovlašćenja Skupštine bi definisalo model po kome bi u budućnosti mogli da budu smenjeni svi čelnici nezavisnih institucija uključujući Poverenika za informacije od javnog značaja, Zaštitnika građana, Poverenicu za zaštitu ravnopravnosti, Državnu revizorsku instituciju i slična tela. Ovakav način uticaja na rad nezavisnih tela predstavlja pravno nasilje koje ne može proći bez aktivnog otpora i reakcije demokratske javnosti.

Novi Zakon o ministarstvima koji grubo narušava postojeće propise o imenovanju i razrešenju službenika na položaju je još jedan dokaz da Vlada Srbije ima nameru da u potpunosti pogazi pravni sistem države i uvede partijski voluntarizam kao jedini kriterijum odlučivanja. Državna uprava je u lošem stanju i neophodne su ozbiljne reforme, ali ova mera nije ni reformska ni zakonita. Vlada ima na raspolaganju propisanu proceduru za utvrđivanje radnog učinka i odgovornosti službenika na položaju kao legalan način da se razreše oni koji ne zadovoljavaju kriterijume u svom radu. Postupanje mimo ovih procedura predstavlja ugrožavanje pravne sigurnosti u državi.

Potpisnici ovog apela ukazuju domaćoj i međunarodnoj javnosti da ovakvo postupanje izvršne vlasti dovodi do zaustavljanja sprovedenih reformi u oblasti vladavine prava i predstavlja direktno rušenje nezavisnih institucija i pravnog poretka Srbije. Vlada koja u startu odabere da udari na jednu od temeljnih vrednosti modernog i demokratskog društva ne može očekivati nikakvo razumevanje niti podršku javnosti i civilnog sektora u Srbiji.

Danica Popović

PAAD Novi Bečej

Guverneri Narodne banke

Period osnivanja Narodne banke Srbije

Aleksa Spasić
mart – oktobar 1884.

Filip Hristić
1885 – 1890.

Đorđe Vajfert
1890 – 1902.

Tihomilj J. Marković
1902 – 1912.

Guverneri Narodne banke Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca

Đorđe Vajfert
1912 – 1926.

Ljubomir Srećković
mart – juni 1928.

Guverneri Narodne banke Kraljevine Jugoslavije

Ignjat J. Bajloni
1928 – 1934.

Melko Čingrija, v.d. guvernera
april 1934 – februar 1935.

Dr Milan Radosavljević
1935 – 1939.
januar 1941

Dr Dragutin K. Protić
1939 – 1940.

Guverneri Narodne banke Federativne Narodne Rapublike Jugoslavije

Tanasije Zdravković
28. XI 1945 – 30. IV 1946.

Obren Blagojević
1. V 1946 – 31. XII 1948.

Marijan Dermastija
1. I 1949 – 25. X 1951.

Sergije Krajger
26. X 1951 – 30. VI 1953.

Vojin Guzina
1. VII 1953 – 20. VI 1958.

Janko Smole
21. VI 1958 – 15. VI 1962.

Guverneri Narodne banke Socijalističke Federativne Rapublike Jugoslavije

Dr Nikola Miljanić
16. VI 1962 – 31. V 1969.

Dr Ivo Perišin
1. IX 1969 – 31. XII 1971.

Branislav Čolanović
1. III 1972 – 2. VI 1977.

Dr Ksente Bogoev
3. VI 1977 – 25. XII 1981.

Radovan Makić
26. XII 1981 – 31. V 1986.

Dušan Vlatković
1. VI 1986 – 14. VII 1992.

Guverneri Narodne banke Savezne Rapublike Jugoslavije

Mr Vuk Ognjanović
15. VII 1992 – 15. VII 1993.

Borisav Atanacković
16. VII 1993 – 20. X 1993.

prof. dr Dragoslav Avramović
2. III 1994 – 15. V 1996.

Dušan Vlatković
26. VI 1997 – 27. XI 2000.

Mlađan Dinkić
28. XI 2000 – 3. II 2003.

Guverneri Narodne banke Srbije

Mlađan Dinkić
4. II 2003 – 22. VII 2003.

Dr Kori Udovički
23. VII 2003 – 25. II 2004.

Radovan Jelašić
2004 – 2010.

Dejan Šoškić (2010-?)