Мы смело покинули школьные здания В течение шестнадцати минут молчания, на ступенях тех же зданий, произносились речи о непоколебимых принципах, за которые мы стоим. Мы готовились к последствиям, но возмездие пришло не в виде внезапного и окончательного приговора, а поэтапно, подобно временному приливу, который, как кажется, обойдет стороной вашу школу.
Сначала они были прошлым летом. Директоров некоторых школ заменили.Затем старые и новые директора школ решили не продлевать срочные контракты учителей. Некоторые нашли работу в школах, где не хватало персонала, и тут возникла путаница, конфликтные коллективы были подавлены, некоторые начали судебные разбирательства, и казалось, что образование, по крайней мере, немного отошло на второй план. И все же, все общественное мнение было ошеломлено последним предложением Министерства образования внести поправки в Закон об основах системы образования.
Всем сразу стало ясно, что предложенные изменения на самом деле являются способом предотвратить любые признаки мобилизации и организации студентов, родителей и преподавателей в будущем. В лесу технических поправок и формальных решений обнаружилась также спорная статья 79, которая уточняет, что студенты могут организовываться только в Студенческий парламент, который находится под надзором координатора, чаще всего из числа преподавателей. Есть также статья 149 об отзыве лицензии преподавателя, не преподающего, хотя ЗОСОВ уже предусматривает меры и наказания за нарушение трудовых обязанностей, и, безусловно, самая спорная статья 120, которая резко сокращает число членов Родительского совета, фактически исключая родителей из школ.
Публичное обсуждение без участия СМИ и мобильных телефонов.
Предложенные изменения появились в разгар лета, когда люди чаще всего находятся в отъезде, и министерство решило принять еще одно быстрое решение — в понедельник, 3 августа, оно назначило публичные слушания на среду, 5 августа, и открыло онлайн-прием заявок. Несмотря на высокую температуру и общие сомнения правительства в возможности достижения каких-либо результатов посредством публичных слушаний, около пятидесяти самых оперативных из нас сумели зарегистрироваться, присутствовать и представить аргументы против этого вредного предложения.
Сразу стало ясно, что эти публичные слушания будут отличаться от слушаний по национальным учебникам. Точнее, они неофициально начались уже перед лифтом. Охрана потребовала отдать телефоны, поскольку любая запись запрещена, и в связи с этим представителям СМИ также не разрешили присутствовать. Мы взбунтовались, потому что мероприятие, в первую очередь, публичное, следовательно, оно должно быть прозрачным и открытым, и потребовали объяснить, на основании какого закона это от нас требуется. Некоторые также выразили опасения за свою безопасность и безопасность своих телефонов. Вскоре подошел сам министр и присоединился к обсуждению, непреклонно заявив, что присутствовать будет только тот, кто оставит телефон. Оправданием тому послужило то, что он делает то же самое «когда идет в правительство», а также желание демократичного и открытого обсуждения (ведь когда все снимается, разве не так?). После получасового обсуждения было решено, что мы поместим телефоны в ящик в самом зале, и он будет стоять перед нами до конца выступления. Представители министерства оставили свои телефоны при себе.
Модератор немедленно зачитал правила поведения и участия, а также повестку дня по нескольким пунктам, хотя после пяти часов обсуждения дело дошло только до третьего пункта.
Мы обсудили безопасность детей, безопасность и защиту сотрудников, и казалось, что у нас действительно состоялся содержательный диалог, мы обменивались аргументами и согласовывали решения. Государственные секретари были довольно подробны в своих презентациях, они очень детально рассказали нам о том, что, по их мнению, является ключевым моментом в той или иной ситуации. Во время обсуждения второго пункта повестки дня к разговору присоединился министр. Должен сказать, что, казалось, все почувствовали облегчение, особенно представители министерства, потому что у них появилось подкрепление, и им больше не приходится отвечать на вопросы, и мы, потому что мы ожидаем ответов от центральной фигуры системы.
Модератор, который поначалу довольно безуспешно пытался засечь время выступлений и следить за порядком речи и повторениями, теперь полностью сдался. Министр совершенно не придерживался темы. Личные впечатления, впечатления от собрания, снисходительное отношение к коллегам из оппозиции (хотя сразу после своего появления он установил правило, что не будет говорить о политике, потому что «политике нет места в школах»), прямые обращения к представителю профсоюза Ане Димитриевич, варьирующиеся от оскорбительных до юмористических, создавали шум, который мешал обсуждению и отвлекал участников. Вдобавок ко всему, министр перебивал каждого выступающего, иногда потому, что ему требовалось разъяснение (а именно, министр никогда не работал в начальной или средней школе), и секретари тоже помогали, иногда потому, что он не соглашался и не принимал услышанное, а иногда потому, что пригодилась цитата Макса Вебера или Чарльза Сандерса Пирса.
фото: йована кулашевич / tanjugМИНИСТР ОБРАЗОВАНИЯ ИЛИ МИНИСТР МЕСТИ: Деян Вук Станкович
Так просто написано.
Третий пункт повестки дня, к которому пришли лишь на четвертом часу обсуждения, касался, среди прочего, обязанностей и ответственности учащихся, родителей и сотрудников. На вопрос присутствующего старшеклассника о том, почему учащиеся лишаются возможности вступать в неформальные группы, когда такие объединения, например, в области робототехники, добились успеха на международном уровне, министр ответил, что в предложении не говорится о запрете этого. Хотя участники отметили, что этот пункт теперь вычеркнут, что означает его упразднение, и что в школах больше не будет никаких других объединений, кроме Студенческого парламента, поскольку закон больше не будет его предусматривать, организаторы дискуссии настаивали на том, что это не запрещено и не может быть запрещено, поскольку они также не видят в этом ничего предосудительного. Когда мы спросили, почему этот пункт вычеркнут, мы перешли к скользкой дорожке юридической формулировки решения. Один из главных аргументов министра заключался в том, что «так просто написано», что нужно посмотреть, как это будет выглядеть на практике, и что решения должны быть всеобъемлющими и широкими, поскольку они должны учитывать все школы, от городских средних школ до школ в отдаленных районах. Он учил нас, что закон задает общий курс, а подзаконные акты точно его реализуют.
Как в плохо снятом фильме
Уставшие, голодные и испытывающие жажду, мы добрались до самой важной темы: вопиющего сокращения роли Родительского совета. Это было похоже на плохо снятый фильм, где кульминация драматического действия развивается непропорционально долго, а затем в последние полчаса сюжет разворачивается и оставляет зрителя в изумлении. На все наши призывы сократить большой демократический орган, выполняющий консультативную роль, до чего-то вроде комиссии или совета, мы получили лишь ответ, что советы редко собираются и принимают решения, и что из-за своего размера у них часто не бывает кворума. Присутствующие родители и учителя тщетно это опровергали, министр, по настоянию секретаря, настаивал на том, что все останется по-прежнему, что представитель его класса должен лишь «отправлять сообщения в Viber», как сформулировал секретарь Борко Петрович, и как они, очевидно, считают, что должен функционировать Родительский совет. Активно настроенные родители, правильно понимающие свою роль и участие в жизни школы, являются ценными союзниками для учителей, и, как это ни парадоксально, поправка к статье 109 это подтверждает. Речь идёт о правилах поведения в учебном заведении, которые дополняются – вместо того, чтобы только сотрудники были обязаны способствовать созданию благоприятной атмосферы в учреждении, теперь это обязанность как родителей, так и учеников. Признание родителей и учеников равными участниками процесса наряду с учителями является доказательством того, что они стали заметны для системы. Теперь только система должна принимать их как союзников, а не как врагов. Поэтому её следует включать в ряды ключевых участников системы образования, а не исключать их и вводить запреты и санкции, даже если она заявляет об их важности.
Родитель играет ключевую роль в поддержке системы образования, когда необходимо компенсировать то, за что отвечают местные власти или государство: покупка и обслуживание кондиционеров, предоставление гигиенических наборов, пожертвования на шторы, интерактивные доски, ремонт дверей, окон, туалетов, оплата услуг. В этом случае он — желанный гость, но если ему необходимо контролировать расходование средств, решения и действия школьной администрации, оказывать поддержку или привлекать к ответственности, то родитель нежелан. Это рассматривается как вмешательство в дела школы. Тогда родителя переводят на другую сторону, как будто пользователь становится услугой, а школа — предприятием или компанией. У него отнимают то небольшое место, которое у него было в самом демократичном органе школы — Родительском совете.
Хотя оспариваемый законопроект имеет множество других недостатков, таких как исключение секретаря школы из сферы государственных закупок, упразднение группы самооценки, присутствие представителей Студенческого парламента на заседаниях школьного совета только по предложению президента и т. д., их можно обсудить. Но статья, изменяющая полномочия и структуру Совета родителей, должна стать красной линией.
Школьные коллективы и родительские советы, продемонстрировавшие единство и сплоченность в вопросе приостановки занятий, представляют собой наибольшую угрозу для режима. В ходе публичных дискуссий стало ясно, что правительство больше всего боится нашего общества, и именно поэтому оно хочет установить полный контроль над системой образования и направить ее к большей централизации. Поэтому крайне важно, чтобы мы постоянно общались, договаривались и действовали сообща, как сила, которая в определенный момент может остановить все и вопреки всему.
Автор — преподаватель сербского языка и литературы, а также координатор образовательной программы ZLF.
Только в августе: Сэкономьте три тысячи динаров. при оформлении годовой подписки на цифровую версию журнала "Time"! Воспользуйтесь скидкой здесь. и поддерживать независимую журналистику.
