С начала года неоднократно, более или менее уклончиво, упоминалось о начале строительства тоннеля, который соединит дороги от экономического факультета с бульваром деспота Стефана. Хотя проект был долгожданным, мэр не скрывал своих амбиций. Начало работ сначала откладывалось в первой половине апреля, так что они наконец стали видны 21 апреля. Затем, с большей дозой эйфории и вдохновенных слов, чем обычно, и с обещанием, что Белград станет менее переполненным, чем сегодня, мэр Александр Шапич ознаменовал начало работ по строительству тоннеля: «С завтрашнего дня пути назад для этого проекта нет, начнутся подготовительные работы к будущему тоннелю».
Идея уменьшения пробок и разгрузки дорожного движения звучит заманчиво, но жителям Белграда предстоит долгий и неопределенный путь. Строительство двухкилометрового тоннеля займет не менее трех лет, что потребует дополнительной дозы терпения, которое и так уже на грани иссякания. Тоннель, или «маленькое метро», как его окрестили городские власти — не из-за связи с подземным движением, а из-за скорости, с которой он достигает своей цели, — станет еще одним испытанием для нынешнего правительства. Сможет ли город реализовать проект, уложиться в сроки и обеспечить финансовую стабильность?
Что такое земляные работы в центре и где их больше нельзя проводить?
В стремлении прославить проект мэр не скрывал своей радости по поводу начала земляных работ, которые должны быть завершены через три-четыре года. Однако до завершения еще далеко. В данный момент, как намек на то, что мечта Шапича может сбыться, видны первые подготовительные работы: улица Йованы Авакумович, в непосредственной близости от полицейского участка на бульваре Деспота Стефана, закрыта для движения транспорта. Автомобили, которые раньше ходили по бульвару, а также автобусы маршрутов 33 и 48, которые раньше там курсировали, больше не могут проехать. Работы также ознаменовали собой закрытие маршрута для легковых автомобилей, которые 29 ноября ходили по бывшему бульвару со стороны Панчевачского моста в сторону центра города. Теперь туда можно добраться только на общественном транспорте. В обратном направлении движение по-прежнему проходимо, но пробки стали больше, чем раньше. Между тем, город утверждает, что есть альтернативы.
«Трафик на этом участке, конечно, будет уменьшен. По бульвару Деспота Стефаны будет ходить только общественный транспорт, и мы предусмотрели объезд через улицу Поенкаерова до Цвийичевой, откуда автомобили возвращаются. Мы «очистили» этот проезд от незаконно припаркованных автомобилей, и там будет по две полосы в каждом направлении, пока автомобили снова не смогут вернуться на бульвар Деспота Стефаны», — сказал Шапич.
В очередной раз наблюдалось отсутствие своевременной коммуникации с гражданами, поэтому жильцы дома Йована Авакумовича получили уведомление о том, что их автомобили будут убраны, если они не переставят их сами, всего за несколько дней до начала работ. Вместо того чтобы предоставить им четкие уведомления и необходимую информацию, граждане вынуждены передвигаться «с помощью палок и веревок». Учитывая масштаб вышеупомянутых работ, Душан Миланович, инженер по организации дорожного движения и бывший планировщик Белградского института городского развития, не сомневается, что городские власти должны были своевременно и полно проинформировать граждан.
«Мы можем легко сделать вывод о том, как работает городская администрация. Ничего не прозрачно. Обычно о таких работах объявляют за несколько месяцев, чтобы у горожан было время подготовиться. Однако ничего не произошло. Жителей окрестных домов и других горожан следовало проинформировать гораздо раньше о предстоящих работах. Но вы сами видели, как все это выглядело в предыдущий период», — отмечает собеседник из «Времены».
......
РАБОТЫ НАЧАЛИСЬ – ЧТО ДАЛЬШЕ?
Несмотря на отсутствие подготовки со стороны СМИ и избыток организационного шума, долго откладывавшиеся работы все же начались. Если кто-либо из горожан попытается проехать через эту часть столицы, он заметит указатели, направляющие движение к улице Пуанкаре, ближе к Дунаю, и большие пробки на окружающих улицах. Основные работы, видимые «невооруженным» глазом путешественника, пока незаметны — в настоящее время ведутся только подготовительные работы, которые продлятся десять месяцев.
«Этот этап работ включает в себя перенос инфраструктуры, создание так называемых новых объездных путей, укрепление и рытье канала, в который будет установлена техника. Мы слышали от городского управляющего Мирослава Чучковича, что это продлится почти год. Это масштабные работы, понимаете. Никогда не знаешь, с чем столкнешься в геологическом смысле. Нужно спуститься под землю Белграда. Вход будет со стороны Панчевацкого моста, через коридор Деспота Стефана, после чего работы будут продвигаться в своем темпе. Это серьезный проект, и не следует забывать, что десятилетия назад проводились анализы транспортной ситуации, чтобы уменьшить заторы», — объясняет Миланович, сотрудник с многолетним опытом работы в сфере планирования.
Снос (OPET) НЕИЗБЕЖНЫЙ
На данный момент известно, что выход или вход в туннель со стороны Дуная планируется возле здания МУП на бульваре деспота Стефан, то есть недалеко от пересечения с улицей Йованы Авакумович. На другой стороне города, на склоне Савы, вход и выход в туннель будут расположены в продолжении старого Саванского моста. Более крупный мост строится на месте Савского, который мэр, правда, не пользуясь широкой поддержкой своего покровителя, хочет назвать Новым Сербским мостом.
Согласно сообщениям, длина тоннеля составляет около двух километров. Планируется строительство двух тоннельных труб, каждая с двумя полосами движения, которые будут спускаться от парка Луки Человича к выходу на склоне Савы. Проезд пешеходов через тоннель не планируется, однако объявлено о запуске автобусных маршрутов, которые будут проходить через него.
Также было объявлено о том, что существующая инфраструктура в центральной части города будет изменена, и это напрямую затронет арендаторов в районе между улицами Ломина и Гаврила Принцип. В отчете указано, что будет снесено 3.500 существующих жилых зданий и 4.550 коммерческих квадратных метров. Будет снесено 54 квартиры, и 162 жителя будут вынуждены покинуть свои дома. Следовательно, потребуется экспроприация имущества, чтобы граждане получили какую-либо компенсацию. Изменения планируются и в отношении общественных зон: парк Луки Человича перед экономическим факультетом будет уменьшен и разделен на две части.
Что произойдет с Белградом после строительства тоннеля?
Анализ использования автомобилей в столице Сербии давно показал, что значительная часть транспортных средств въезжает в узкую центральную зону, чтобы добраться до другой части города, создавая огромные скопления людей, видимые невооруженным глазом каждому среднестатистическому жителю.
«Сегодня, если вы хотите добраться до Овчи, Борчи или Панчево со стороны Нового Белграда, вам нужно проехать через центр Белграда. С юга, если вы хотите попасть в Палилулу или на берег Дуная, вам нужно проехать через центр, через Кнеза Милоша. Более 30% транспортных средств, въезжающих в центральную зону, направляются за пределы центра, то есть в Мириево, Вишницу, Борчу, Овчу. Все дороги ведут в этом направлении, и эту часть транспортного потока необходимо разгрузить, поскольку структура движения значительно изменилась по сравнению с предыдущими десятилетиями», — оценивает Миланович в интервью «Време».
Когда первые автомобили увидят свет в конце нового тоннеля, поток машин должен уменьшиться на улице Князя Милоши, бульваре Деспота Стефана, площади Республики и в остальной части центра города. Предполагается, что движение разгрузится на 10-20 процентов, а цель состоит в том, чтобы уменьшить пробки в центре города, через которые многим горожанам приходится проезжать, чтобы добраться до места назначения. Сегодня это возможно только с помощью поезда BG.
Инженер по организации дорожного движения Миланович также указывает на экологические аспекты этого решения. «Существуют огромные пробки, наш автопарк очень старый, мы не используем новые автомобили. В целом, это очень сложный и трудоемкий проект, который до сих пор не реализован». специальный", - оценивает Миланович для "Время".
Стоимость работы превышает 200 миллионов., ПОДРЯДЧИКИ – КИТАЙСКИЙ
Его финансовый план подтверждает, что этот проект не может быть завершен за несколько недель. Согласно официальным данным и правительственным оценкам, строительство тоннеля должно обойтись примерно в 239 миллионов евро. Большая часть работ будет оплачена за счет средств кредита в размере 213 миллионов евро, полученного государством от компании Poštanska Štedionica в начале прошлого года.
Первоначальные оценки стоимости инвестиций составляли примерно от 100 до 150 миллионов евро. Однако в пересмотренной Фискальной стратегии на 2026-2028 годы указано, что общая стоимость проекта составляет 26 миллиардов динаров, то есть 220 миллионов евро. Уже сейчас видно, что в заявлениях чиновников относительно цены есть расхождения, поэтому не удивительно, если в итоге стоимость будет «завышена» на несколько десятков миллионов евро.
Информация о компании, выбранной в качестве подрядчика, также заслуживает внимания. Речь идёт о китайском гиганте «Power China», с которым контракт был подписан ещё в 2023 году. Более внимательные наблюдатели за строительной ситуацией в стране узнают этого подрядчика, учитывая, что упомянутая компания участвует в проектах Expo, строительстве метро, Национального стадиона и кольцевой дороги вокруг Белграда, которые имеют важное экономическое, а также политическое значение для местного правительства.
ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ К НЕЗАКОННОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ
Что касается проекта «малого метро», то «Силовой Китай» уже привлек к себе внимание общественности, незаконно – без необходимых разрешений – начав подготовительные работы. Несколько месяцев назад, недалеко от Дуная, ближе к Ада-Хуе, находилась незаконная строительная площадка – лагерь, служащий технической базой для строительства тоннеля. Хотя разрешение на эту строительную площадку не было выдано ни городским секретариатом по строительным делам, ни компетентным министерством, работы на ней не прекращались ни на минуту. Это подтвердили китайские партнеры, которые заявили в интервью Insider, что были «вынуждены это сделать, чтобы уложиться во все сроки». Практически это подтвердила широкая общественность во время последней пресс-конференции мэра, когда выяснилось, что даже он сам не знал об отсутствии всех необходимых разрешений.
В связи с пунктом о конфиденциальности проекта, контракт, подписанный с государством, недоступен для общественности, а также невозможно получить информацию о том, кто является субподрядчиками проекта. Предыдущая практика показала, что в деликатных и престижных проектах привлекается огромное количество субподрядчиков, что скрывает ответственность, но завышает стоимость работ.
ТУННЕЛЬ ИЛИ МАЛЫЙ МЕТРО»- ШАНС ДЛЯ БЕЛГРАДА
Инженеры и представители других смежных профессий сходятся во мнении, что Белграду необходим такой транспортный маховик. Однако возникает вопрос, способно ли нынешнее правительство завершить начатое. Никола Йованович, директор Центра местного самоуправления, не сомневается, что необходимость в таком тоннеле существовала десятилетиями, но открыто выражает сомнение в возможности завершения всех работ в установленные сроки.
«Проект моста-тоннеля необходимо завершить, потому что мост без тоннеля нерентабельн. Я думаю, что тоннель не удастся достроить раньше 2031 года, и то же самое относится к первой линии метро. Это можно сделать одновременно, но мы могли бы многое уже сделать. Нам не следовало браться за такие проекты, как Expo и строительство национального стадиона, пока не будут завершены метро и мост-тоннель. Идея правительства заключалась в том, чтобы начать земляные работы до парламентских выборов и закончить одну линию метро, мост и «одну трубу в тоннеле». Они смогут закончить только мост, но без тоннеля он не будет выполнять свою полноценную функцию», — сказал собеседник «Времена».
Комментируя финансовую сторону проекта, Йованович утверждает, что финансирование за счет межгосударственных соглашений неэффективно, а государственные финансы Белграда находятся на грани краха. Проблемой станет и транспортная ситуация. «Организация дорожного движения обеспокоена, когда начнутся реальные работы по строительству тоннеля и метро. Город Белград отчаянно нуждается в организации, что-то должно измениться», — заключает Йованович в интервью «Време».
