Автор: Светлана Тимотич, исполнительный директор организации ...IZ KRUG ‒ VOJVODINA, занимающейся поддержкой женщин с инвалидностью.
Podrška
Представьте, что ваше право четко прописано в законе. к законуНо вы не сможете этого добиться не потому, что опоздали, допустили ошибку или сдались, а потому, что двери организаций, предоставляющих юридическую помощь, и судебных органов для вас закрыты! Для многих люди с ограниченными возможностями В Сербии доступ к правосудию выглядит именно так: он начинается и заканчивается у дверей организаций, предоставляющих юридическую помощь, или судебных органов.
Наличие прав не равнозначно доступу к правосудию.
В Сербии лица с инвалидностью официально пользуются правовой защитой. Существуют законы, запреты на дискриминацию и международно-правовые обязательства, принятые в результате ратификации Конвенции о правах лиц с инвалидностью.
‒ обеспечить эффективный доступ к правосудию для лиц с инвалидностью на равных условиях с другими (статья 13 — Доступ к правосудию),
‒ обеспечить соблюдение процессуальных и возрастных норм, например, доступную информацию, поддержку в общении, адаптированные процедуры (статья 13 — Доступ к правосудию),
‒ облегчить людям с инвалидностью возможность быть эффективными прямыми и косвенными участниками всех судебных разбирательств, в том числе в качестве свидетелей (статья 13 — Доступ к правосудию),
‒ выявлять и устранять препятствия в предоставлении государственных услуг, включая суды, прокуратуру и службы юридической помощи (статья 9 — Доступность),
‒ обеспечить разумные условия для лиц с ограниченными возможностями и запретить дискриминацию (Статья 5 - Равенство и недискриминация).
На бумаге система работает! Однако в реальной жизни право на юридическую защиту зависит не только от существования закона, но и от того, может ли человек воспользоваться этим правом. Именно здесь и возникает проблема.
Если вам заранее скажут, что процедура "слишком сложна для вас", и вы не сможете:
— Вы заходите в здание суда, потому что там нет пандуса;
— Воспользуйтесь бесплатной юридической помощью на втором этаже, так как лифта нет.
— Вы отправляете запрос, потому что он недоступен в доступном формате;
— Вы понимаете процедуру, поскольку вам не предоставляется сурдоперевод;
В таком случае закон существует лишь формально, а правосудие недоступно.
ПРЕПЯТСТВИЯ НА ПУТИ К ПРАВОСУДИЮ
Когда речь заходит о недоступности правосудия, в первую очередь обычно вспоминают архитектурные препятствия. И это неудивительно, ведь на практике проблемы весьма существенны. Суды, прокуратуры, службы бесплатной юридической помощи, юридические конторы часто располагаются в старых зданиях с лестницами без пандусов у входов, без лифтов, без надлежащей внутренней сигнализации и других удобств, позволяющих независимо и достойно пользоваться услугами суда.
Архитектурные препятствия важны, но они представляют собой лишь часть проблемы.
К числу столь же серьезных препятствий относятся:
‒ Коммуникационные барьеры: нехватка переводчиков жестового языка, звонки и решения в неадаптированных форматах, недостаток информации в альтернативных форматах (аудио- и видеоформат, видео, тактильные доски, информационные стенды на языке жестов или простом языке...);
— Процедурные барьеры: сроки, не учитывающие необходимость оказания поддержки, отсутствие альтернативных способов подачи заявок или запросов;
— Отношения и предрассудки — сомнения в способности человека давать показания, принимать решения или понимать процедуру;
— Недостаточная осведомленность сотрудников правоохранительных органов, полиции и административного персонала о проблемах людей с различными видами инвалидности;
— Экономические препятствия — расходы на судебные разбирательства, адвокатов или экспертизу часто оказываются непосильными.
Эти препятствия не всегда бывают серьезными, они носят скрытый, административный характер, случайны, но их эффект всегда один и тот же — человек сдается или никогда не пытается обратиться за юридической защитой.
Человек невидим для системы.
Особая проблема возникает, когда инвалидность рассматривается через призму недееспособности. В таких рамках человек с инвалидностью часто признается не носителем прав, а объектом защиты или заботы. Это особенно заметно в ситуациях, когда дееспособность человека с инвалидностью ставится под сомнение только на основании наличия инвалидности:
— Воля и мнение человека игнорируются или подвергаются сомнению;
— Решения принимаются и процедуры проводятся «от ее имени», без ее фактического и осознанного участия.
Доступность — это не привилегия, а условие справедливости.
Адаптация судебной системы к потребностям людей с инвалидностью — это не особое преимущество. Это основное условие равенства перед законом. Архитектурно, информационно и коммуникативно доступные судебные органы и организации, предоставляющие юридическую помощь, понятные и достойные процедуры, а также поддержка в общении и прохождении судебных процессов не дают людям с инвалидностью преимущества. Они лишь устраняют препятствия, с которыми не сталкиваются люди без инвалидности.
Что означает реальная правовая защита лиц с инвалидностью?
Реальная правовая защита лиц с инвалидностью означает, что:
‒ Была обеспечена разумная адаптация судебных органов и поставщиков юридической помощи, а также равенство в процедуре, т.е. были предоставлены переводчики жестового языка, документы, напечатанные шрифтом Брайля, или доступные помещения;
— человек может начать процедуру самостоятельно и без страха;
— человек понимает, что происходит в ходе процедуры и каковы его возможности;
— этому человеку доверяют, и его голос слышен;
— Человек получает поддержку там, где она ему необходима, а не замену в процессе принятия решений.
Почему вопрос доступа к правосудию важен для всех нас?
Может показаться, что доступ к правосудию для людей с инвалидностью — это тема, касающаяся «некоторых других». Но инвалидность возникает в результате взаимодействия человека с барьерами в окружающей среде и барьерами, отражающимися в отношении общества. Следовательно, не инвалидность мешает людям с инвалидностью получить доступ к правосудию, а судебная система, которая не признает разнообразие как основную характеристику человеческого вида.
Недоступность судебных учреждений, отсутствие информации и услуг, коммуникационные барьеры, неудобные формы — все это может отдалить каждого из нас от правосудия, независимо от личных характеристик. А правовая система, не способная защитить тех, кто находится в неблагоприятном положении, может сделать завтрашний день невозможным для любого человека.
Случалось ли с вами такое, что вас бросили на произвол судьбы у дверей судебной системы? Поделитесь своим опытом с нами.
Данный текст был опубликован при финансовой поддержке Европейского союза.
Союз. Он несёт единоличную ответственность за содержание этого текста.
Комитет юристов по правам человека - YUCOM и его содержание
никоим образом не выражает официальную позицию Европейского союза.
Настоящая журналистика стоит денег, и нас не подкупят магнаты и корпорации. Поддержите нас разовым или ежемесячным пожертвованием. Время пришло!
