Эскалация физических нападений на журналистыНаряду с усилением институциональных репрессий и незаконной цифровой слежки, это ознаменовало резкое ухудшение медийной обстановки в Сербия «В 2025 году», — говорится в ежегодном отчете Центра плюрализма СМИ и свободы СМИ.
В отчете говорится, что СМИ Окружающая среда в Сербии находится в зоне высокого риска, в среднем на 74 процента. По регионам риски распределяются следующим образом: базовая защита — 69 процентов, рыночный плюрализм — 74 процента, политическая независимость — 81 процент, социальная инклюзивность — 74 процента.
Среди стран, включенных в доклад, хуже ситуация только в Венгрии, где риск для медиа-среды был оценен в более высоком процентном соотношении, чем в Сербии — 75 процентов, хотя и раньше, чем Виктор Орбан был отстранен от власти.
Что способствовало ухудшению состояния?
Поправки к законам, касающимся СМИ (Закон о публичной информации и СМИ и Закон об электронных СМИ), были приняты в спешке, без предварительного общественного обсуждения, на фоне ожесточенных антиправительственных протестов в июне 2025 года.
Поправки к Закону об услугах общественных СМИ не смогли на практике решить фундаментальную проблему политической и финансовой независимости государственных служб.
Затем, в ноябре, компетентное министерство инициировало формирование рабочих групп, ответственных за реализацию «реформы» законодательства о СМИ, якобы с целью гармонизации национальных нормативных актов с европейским законом о свободе СМИ.
Однако этот неинклюзивный и непрозрачный процесс страдал от отсутствия демократических основ и исключения публичного обсуждения.
Попытка назначить членов Совета регулирующего органа электронных СМИ вновь провалилась в конце 2025 года, главным образом потому, что правящее парламентское большинство нарушило закон, оставив медиасектор без основного регулирующего органа более чем на год.
Социальные сети, как свободные платформы для распространения новостей без цензуры, оказались особенно важны во время политического кризиса 2025 года, когда основные средства массовой информации находились под усиленным политическим контролем.
Благодаря утечке записи телефонного разговора стало известно о попытках властей исключить оставшиеся критически настроенные СМИ из состава United Media. Международные наблюдатели предупреждают, что эта эскалация представляет собой прямой вызов обязательствам Сербии в рамках вступления в Европейский союз.
Наибольшие проблемы по регионам
Что касается базовой защиты, то среди ключевых проблем — насилие в отношении журналистов, которое резко возросло, особенно в отношении репортеров, освещающих гражданские протесты и блокады. Журналисты часто сталкиваются с препятствиями со стороны государственных служащих, а на самом высоком государственном уровне создается атмосфера безнаказанности для виновных.
Свобода выражения мнений резко ограничена, поскольку журналисты, активисты и ученые, выразившие поддержку антикоррупционным протестам, подвергаются преследованиям, слежке, травле и обвинениям со стороны лояльных им властей и СМИ в организации демонстраций в рамках программы, поддерживаемой зарубежными СМИ.
Плюрализм рынка постоянно находится под угрозой, и основные проблемы связаны с действующими правилами, которые допускают скрытую собственность или нераскрытые связи между владельцами СМИ и политическими деятелями. Публичные реестры по-прежнему не обеспечивают полной прозрачности в отношении собственности, поскольку реальные владельцы часто остаются скрытыми за дочерними компаниями.
Отсутствие исчерпывающей финансовой информации по конкретным рынкам, таким как телевидение, интернет, печатные СМИ и радио, является серьезным препятствием для достижения прозрачности в вопросах собственности на средства массовой информации.
Политически зависимые СМИ
Среди четырех оцененных областей наиболее уязвимой является сфера политической независимости, имеющая высокий уровень риска. Наиболее серьезные угрозы общественным интересам в сфере СМИ исходят от укоренившихся клиентелистских сетей, связывающих владельцев медиакомпаний с политическими властями. Эти связи выходят за рамки национального уровня и охватывают международных игроков.
Политическое влияние правящей элиты определяло назначения и смены руководства и главных редакторов в ряде медиакомпаний. Примеры Juronjuz Serbia и United Media с 2025 года подчеркивают хрупкость редакционной автономии, показывая, как изменения в собственности и внешние факторы могут диктовать редакционную практику.
Сфера социальной интеграции находится в зоне высокого риска. Хотя общественные телерадиокомпании обеспечивают несколько лучшее освещение жизни меньшинств по сравнению с частными СМИ, их интересы по-прежнему недостаточно учитываются.
Доступ к информации для лиц с инвалидностью остается недостаточным, а организация REM не выполняет свои обязательства по мониторингу в этом отношении.
Настоящая журналистика стоит денег, и нас не подкупят магнаты и корпорации. Поддержите нас разовым или ежемесячным пожертвованием. Время пришло!