Die Bürger von Bosnien und Herzegowina überstanden die größte Gefahr, vor der einige besorgte Politiker gewarnt hatten – neue Technologien, insbesondere Scanner. Und es hat ihnen nicht geschadet. Abgesehen davon, dass Politiker die Bürger unterschätzten und ihnen unterstellten, sie wüssten nicht, wie man einen Zettel in den Scanner einlegt, was einige Wähler vom Gang zur Wahlurne abhielt, war der Wahlvorgang denkbar einfach. Und der am wenigsten korrupte in der Geschichte der Wahlen des Landes. Hunderte von Verstorbenen, die bei den vorherigen Wahlen abgestimmt hatten, konnten diesmal nicht wählen, und dank biometrischer Identifizierung konnte auch niemand mehr als eine Stimme abgeben. Die Lebenden hingegen bestätigten dies. Status quo in Bosnien und Herzegowina.
Milorad Dodik drohte am Vorabend des Wahltags und nach seiner Rückkehr vom Treffen mit Wladimir Putin im Kreml, er werde die Legitimität der Wahlen nicht anerkennen, die gemäß dem Beschluss einer „illegitimen Institution“ (ich vermute, er meinte die Zentrale Wahlkommission) auf Anordnung des „illegitimen Hohen Repräsentanten“ durchgeführt worden seien. Jener Hohe Repräsentant, den er erfolgreich aus Bosnien und Herzegowina „vertrieben“ hatte. Dies wird, alter Brauch entsprechend, mit einem Lied gefeiert. Niemand kann uns etwas tunEr räumte die Ergebnisse dieses „illegitimen Prozesses“ ein, da sie ihm eindeutig zugutekamen, und verkündete seine souveräne Herrschaft für die nächsten vier Jahre – mit besonderem Dank an seine politischen Freunde Trump und Putin. Dem Präsidenten der Vereinigten Staaten von Amerika, weil er sagte, Christen müssten „geschützt werden, da sie sich nun in der Defensive befänden“, und dem russischen Präsidenten, weil dieser ihn nie gebeten habe, etwas „zum Nachteil der Bosniaken“ zu tun. „Aber ich habe viele Leute gesehen, die Dinge zum Nachteil der Serben tun wollen“, sagte Milorad Dodik, formell nur Parteivorsitzender, faktisch aber Ministerpräsident, Parlamentspräsident, Staatsanwalt, Richter – ein „Staatsmann von Format“, wie seine Anhänger ihn sehen, denn nur wenige haben in den internationalen Beziehungen so viel erreicht wie er auf seinen Reisen von Israel über Amerika bis nach Russland. Obwohl er durch Beschluss des Gerichts von Bosnien und Herzegowina aus dem politischen Leben „ausgeschieden“ und somit von den Kandidatenlisten der letzten Wahlen gestrichen wurde, prangte er auf allen Wahlplakaten an erster Stelle.
Liste der Missverständnisse
Wahltechnologien stellten einen wichtigen Fortschritt im Kampf gegen Korruption und Wahlbetrug am Wahltag selbst dar. Doch alle, einschließlich der Opposition, die glaubten, dies würde ihnen automatisch den Sieg bringen, uns in eine freie Gesellschaft führen und der gesamte Wahlprozess transparent und fair verlaufen, irrten sich gewaltig. Viele Missverständnisse traten während dieser Wahlen zutage. Eines davon ist, dass die Bürger gegen Klientelismus, Vetternwirtschaft und Korruption, gegen die Zerstörung der Umwelt durch die Vergabe von Konzessionen an lokale und grenzüberschreitende, mit den Machthabern verbundene Wirtschaftsmagnaten und für die Integration des Landes in die Europäische Union stimmten, während sie gleichzeitig die auf fragwürdigen Werten basierende Regierung für die nächsten vier Jahre bestätigten. Bürger, die sich deklarativ und öffentlich für Veränderungen aussprachen, lehnten diese ausdrücklich ab. Die Scanner erfassten zuverlässig, wen und was die Bürger wollten.
Die Behörden arbeiteten intensiv vor Ort und stellten große Mengen öffentlicher Gelder und anderer „Investitionen“ bereit, um nichts dem Zufall zu überlassen. Angestellte öffentlicher Einrichtungen und der Verwaltung wurden erpresst, Stimmen gekauft. Und jeder griff zu diesen Mitteln, je nach seiner Position in der Regierung. Die Medien standen unter strenger Kontrolle und waren entweder der Regierungspartei oder der Opposition verpflichtet; öffentliche Konfrontation und Debatte gab es nicht.
Der eindeutige Wahlsieger ist Dodik. Die Familientradition wurde, trotz der vermeintlichen formalen Abwesenheit von Dodik senior, politisch von seinem Sohn fortgeführt, der in dem Wahlkreis, zu dem Banjaluka gehört, die meisten Stimmen erhielt – mehr als der selbstbewusste Bürgermeister von Banjaluka, der sich im Wahlkampf als „sicherer zukünftiger Ministerpräsident“ präsentiert hatte. Die Auseinandersetzung in den Reihen der Opposition in der Republika Srpska dauerte Monate, da sich die Parteiführer nicht auf einen gemeinsamen Kandidaten für das Amt des Präsidenten der Entität und des Mitglieds des Präsidiums von Bosnien und Herzegowina einigen konnten. Zwei Oppositionskandidaten für das Präsidium von Bosnien und Herzegowina, die sich gegenseitig die Schuld gaben, erhielten am Ende weniger Stimmen als Željka Cvijanović. Branko Blanuša, der Vorsitzende der Serbischen Demokratischen Partei und Oppositionskandidat für das Amt des Präsidenten der Republika Srpska, nominierte zeitweise auch Draško Stanivuković für dasselbe Amt, obwohl die Partei ihn offiziell als ihren Kandidaten bestätigt hatte. Schließlich handelte er, ohne Wissen der anderen Koalitionsmitglieder, einen Deal aus und bot Stanivuković großzügig das Amt des Ministerpräsidenten an. Der Universitätsprofessor, obwohl selbst Präsidentschaftskandidat, blieb im Schatten eines ehrgeizigen Gymnasiasten und unterlag Sava Minic, dem Kandidaten der Serbischen Demokratischen Partei (SNSD), mit rund 50 Stimmen.
Eine der Fehleinschätzungen dieser Wahlen war, dass die „kleinen“ Parteien, die größtenteils Dodiks Verbündete in der Regierung und den Belgrader Ortsverbänden sind, von der politischen Bühne verschwinden würden. Aufgrund ihrer Nähe zu Belgrad, ihrer Verbindungen zu den Behörden und trotz des Verlusts von Zehntausenden von Stimmen konnten sie ihre Position im Parlament stärken und sogar ihre Sitzzahl erhöhen. Dies sicherte ihnen den Verbleib in den Regierungsstrukturen, und das altbekannte Dilemma, wer diese Parteien überhaupt wählt, blieb bestehen. Dodiks Vormachtstellung in der Nationalversammlung ist so groß, dass ihm nur zwei oder drei Abgeordnete für eine Zweidrittelmehrheit fehlen. Das dürfte kein großes Problem darstellen, denn er kann sicherlich auf diese wenigen „Außenseiter“ zählen.
BLÜTENAUSSICHTEN
Das Flirten mit Belgrad schadete einigen Oppositionsparteien, ebenso wie gegenseitige Streitigkeiten und Vorwürfe der Zusammenarbeit mit den Regierungsparteien. Jelena Trivić, die größte Unterstützerin und Verfechterin der Politik von Aleksandar Vučić, scheiterte an der Wahlhürde. Trivić trat mit einem Wirtschaftsprogramm an, das die Republika Srpska zu einem „Wirtschaftstiger“ machen sollte. Die Bewegung „Sichere Srpska“, die sich an Vučićs Bewegung in Serbien orientierte, wurde zur stärksten Oppositionspartei. Mit ihr ebnete Draško Stanivuković den Weg, um eines Tages „Dodik statt Dodik“ zu werden. Er ist auf dem richtigen Weg.
Die Serbische Demokratische Partei befindet sich in einem anhaltenden Niedergang. Teile der Mitgliedschaft wurden von Belgrad aus gesteuert, andere unterstützten Kandidaten, die die Partei nicht befürwortete, wieder andere wurden über Nacht satzungswidrig ausgeschlossen, und manche forderten den Rücktritt von Branko Blanuša sowie die Offenlegung der Wahlergebnisse. Ungeachtet dessen führte die interne Opposition dazu, dass ein erheblicher Teil der Oppositionswähler am Sonntag nicht zur Wahl ging. Angesichts der niedrigen Wahlbeteiligung von 42,02 Prozent in Bosnien und Herzegowina – der niedrigsten seit Kriegsbeginn – stellt sich die Frage nach der Realitätsnähe dieses Bildes. Mehr als 3,5 Millionen Wähler sind im Wählerverzeichnis eingetragen, obwohl Schätzungen zufolge derzeit nicht mehr als 2,5 Millionen Menschen in Bosnien und Herzegowina leben, während die Einwohnerzahl der Republika Srpska auf rund 800.000 geschätzt wird. Die Gesamtzahl der Wähler in der Republika Srpska beträgt 1,2 Millionen. Der Demograf Stevo Pašalić geht davon aus, dass rund zwei Millionen Menschen, darunter auch Minderjährige, in der Diaspora leben, während sich rund 50.000 Menschen im Ausland zur Wahl registriert haben.
Die Partei der Demokratischen Aktion ist zurück im politischen Geschehen, die lange vergessene Partei für Bosnien und Herzegowina ist zu einem unverzichtbaren Faktor in der künftigen Regierung geworden – von der kantonalen über die föderale bis hin zur Landesebene. Die „Troika“ (Sozialdemokratische Partei von Bosnien und Herzegowina, Unsere Partei und Narod i Pravda) beendete ihre Regierungszeit, in der sie gemeinsam mit Milorad Dodik die Speerspitze der Reformprozesse bildete, mit einem unrühmlichen Ende, da sie dessen Transformation und sein Bekenntnis zum europäischen Weg lobten. Seitdem ist kein einziger Buchstabe mehr in den Wahlprogrammen der politischen Akteure zu finden, die ohnehin nicht existierten. Ob Dodik nun eine Kehrtwende vollzieht und sich gemeinsam mit seinem Partner HDZ dem europäischen Weg und der Integration Bosnien und Herzegowinas in die Europäische Union widmet, die er beharrlich als verrottet und im Zerfall begriffen bezeichnet, oder ob er weiterhin den Weg Washingtons und Moskaus verfolgt, scheint keine Frage mehr zu sein.
Ethnonationalisten siegten auf allen Seiten, die Wähler spalteten sich in nationale und klientelistische Lager. Wie sonst ließe sich der Zustand der Gesellschaft analysieren, in der Mićo Kraljević, ein Mann, der wegen der Entführung eines anderen Parlamentsmitglieds verurteilt wurde und gegen den eine Anklage wegen Verherrlichung von Kriegsverbrechern vorliegt, 7500 Stimmen erhielt, während die Anwältin und Menschenrechtsaktivistin Jovana Kisin nur 1800 Stimmen errang? Oder dass der ehemalige Minister für Staatssicherheit, Nenad Nešić, nach mehrmonatiger Untersuchungshaft wegen Geldwäsche, Amtsmissbrauchs und Bestechung mit über 6000 Stimmen ins Parlament von Bosnien und Herzegowina einzog? Korruption, Kriminalität und Verbrechen sind zu den neuen Wertvorstellungen dieser Gesellschaft geworden.
